Основные итоги деятельности Министерства труда и социального развития Республики Хакасия за I квартал 2013 года

Содержание

 

 

I. Демографическая     ситуация 

                                                                                                                                                 

II. Уровень жизни населения     

 

Ш. Совершенствование социально-трудовых отношений    

 

IV. Охрана труда и государственная экспертиза                                                         

 

V. Социальная защита ветеранов, инвалидов, лиц, уволенных    с военной службы и членов их семей, реабилитированных граждан и граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф

                                                                                                                                                

VI. Социальная защита семьи, женщин и детей

                                                                                                                                                  

VII. Субсидии и социальные выплаты

                                                                                                                                                 

VIII. Программное обеспечение

                                                                                                                                                 

IX.  Финансово - хозяйственная деятельность 

                                                                                                                                                  

X. Правовая и организационная работа                                                                          

 

XI. Приложение - перечень основных нормативных актов

                                                                                                                                                                  

     

 

3

 

3

 

4

 

7

 

9

 

 

 

26

 

32

 

39

 

40

 

43

 

45

 

 

 

 

 

 

 

 

I.                   Демографическая ситуация

 

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия численность  постоянного населения  Республики Хакасия  на 1 марта 2013 года составила 533,3 тыс. человек, в том числе в городских поселениях - 361,7 тыс. человек, в сельской местности – 171,6 тыс. человек.

В январе-феврале 2013 года естественный прирост населения республики со­ставил 200 человек и увеличился по сравнению с январем-февралем 2012 года на 29 человек.

Число родившихся, зарегистрированных в январе-феврале 2013 года, составило 1372 человека и увеличилось по сравнению с январем-февралем 2012 года на 4 человека.

Показатель общей рождаемости за анализируемый период составил 15,9 человека на 1000 чело­век населения и увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2012 года на 1,3%.

Число умерших, зарегистрированных в январе-феврале 2013 года, составило 1172 человека и уменьшилось по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 25 человек. Показатель общей смертности составил 13,6 человек на 1000 человек населения и уменьшился по сравнению с соответствующим периодом 2012 года на 0,7 %.

Число браков, зарегистрированных в январе-феврале 2013 года, составило 588 и увеличилось по сравнению с январем-февралем 2012 года на 96. В расчете на 1000 человек населения зарегистрировано 6,8 браков (в январе-феврале 2012 года – 5,6 браков).

Число разводов, зарегистрированных в январе-феврале 2013 года, составило 380 и увеличилось по сравнению с январем-февралем 2012 года на 38. В расчете на 1000 человек населения зарегистрировано 4,4 развода (в январе-феврале 2012 г. - 4,0 развода).

В январе-феврале 2013 года миграционный прирост населения составил 35 человек.

Численность экономически активного населения в марте 2013 года составила 263,4 тыс. человек или 49,4%  от общей численности населения республики, в их числе 247,7 тыс. человек или 94% экономически активного населения были заняты в экономике и 15,7 тыс. человек (6%) не имели занятия, но активно его искали. В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 4,7 тыс. человек.

 

II. Уровень жизни населения

 

В январе-феврале 2013 года денежные доходы (в среднем в месяц) на душу населения сложились в сумме 14209,5 рублей, денежные расходы – 16818,8 рублей, реальные денежные доходы в январе - феврале 2013 года увеличились по сравнению с январем-февралем 2012 года на 9,6%, реальные расходы увеличились на 10,6%.

Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в январе-феврале 2013 года увеличились по сравнению с январем-февралем 2012 года на 9%.

Среднемесячная начисленная заработная плата в феврале 2013 года составила 23492,6 рубля и по сравнению с февралем 2012 года выросла на 10,2% по сравнению с январем 2013 года уменьшилась на 4,3%.

Реальная заработная плата (с учетом индекса потребительских цен) в феврале 2013 года составила 102,8% к уровню февраля 2012 года и 94,9% - к уровню января 2013 года.  

Средняя номинальная заработная плата в феврале 2013 года обеспечивала 3,5 прожиточного минимума трудоспособного населения.

В январе-феврале 2013 года уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников здравоохранения и предоставления социальных услуг составил к ее уровню в обрабатывающих производствах 60,3%, работников образования – 63,2% , работников культуры и спорта – 58,5% (в январе-феврале 2012 года – соответственно 61,1%, 54,3% и 52,6%).

 

III. Совершенствование социально-трудовых отношений 

Развитие нормативно-правовой базы

С целью совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей социально-трудовую сферу, в I квартале 2013 года приняты 2 постановления Правительства Республики Хакасия.

            В целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей  на 2012-2017 годы» и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, подготовлено постановление Правительства Республики Хакасия № 130 «О поэтапном совершенствовании системы оплаты работников учреждений бюджетной сферы Республики Хакасия», утвержденное 20 марта 2013 года.

Подготовлен проект постановления Правительства  Республики Хакасия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 24.12.2008 № 497 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работающих в сфере социальной защиты населения Республики Хакасия»,  которым предусматривается увеличение заработной платы в 2013 году работникам учреждений социальной защиты населения, в отношении которых повышение заработной платы  предусмотрено Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». 

С целью совершенствования условий оплаты труда работников республиканских государственных учреждений  в I квартале 2013 года разработан проект Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об оплате труда работников республиканских государственных учреждений» (проходит согласование).

Для реализации комплекса мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, в марте 2013 года разработана и размещена на сайте Минтруда Хакасии памятка об особенностях регулирования труда женщин. В адрес Федерации профсоюзов Республики Хакасия, администраций городов и районов направлены рекомендации о включении в коллективные договоры и соглашения мероприятий, направленных на социальную поддержку женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

Для определения уровня жизни населения Республики Хакасия специалистами Министерства произведен расчет величины прожиточного минимума. Среднемесячная величина прожиточного минимума в расчете на душу населения за I квартал 2013 год составила 6757 рублей. За счет изменения цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги величина прожиточного миниму­ма в I квартале 2013 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 748 рублей или на 12,5 %.

 

Обеспечение трудовых прав работников организаций Республики Хакасия

В I квартале 2013 года Министерством была продолжена работа по обеспечению трудовых прав работников организаций Республики Хакасия.

Большое внимание уделялось обеспечению трудовых прав граждан на своевременную оплату труда.

В течение I квартала 2013 года ежедневно осуществлялся мониторинг задолженности по заработной плате по кругу организаций всех форм собственности, представляющих сведения в Территориальный орган государственной статистики по Республике Хакасия. Данная работа позволила отслеживать изменение задолженности по заработной плате и оперативно принимать меры для ее погашения.

Министерством труда и социального развития Республики Хакасия в системе проводится работа по погашению задолженности с руководителями организаций-должников, конкурсными управляющими, собственниками предприятий, главами районных и сельских администраций, а также с индивидуальными предпринимателями, имеющими задолженность за выполненные работы, оказанные услуги перед организациями – должниками по заработной плате. Всего за I квартал 2013 в различные инстанции по данному вопросу было направлено более 248 писем и обращений.

 На начало 2013 года сумма просроченной задолженности по заработной плате составляла 9,948 млн. рублей, по состоянию на 1 апреля 2013 года - 9,927 млн. рублей. Долги по заработной плате на 1 апреля 2013 года имелись в 5 организациях республики, которые находились в различных стадиях банкротства.

            Благодаря совместным усилиям органов государственной власти, органов контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в части своевременной выплаты заработной платы, за I квартал 2013 год работникам организаций было выплачено более 44 млн. рублей в счет погашения задолженности.

            В целях защиты трудовых прав шахтеров Хакасии, уволенных в результате ликвидации угольных организаций, Министерством труда и социального развития Республики Хакасия совместно с Федерацией профсоюзов Республики Хакасия была продолжена работа по обработке документов бывших шахтеров для расчета единовременного пособия в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности.

В соответствии с требованиями статьи 50 Трудового кодекса Российской Федерации в течение 2012 года Министерством труда и социального развития Республики Хакасия проводилась экспертиза и уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений.

По состоянию на 01.04.2013 года в республике действуют 509 коллективных договоров. С начала 2013 года зарегистрировано 56 коллективных договоров (в 2012 году - 64), 33 изменения и дополнения к коллективным договорам (в 2012 году – 67), 4 отраслевых соглашения (в 2012 году – 0). Число коллективных договоров, поступивших для уведомительной регистрации, уменьшилось на 12,5% по сравнению с 2012 годом. Экспертиза коллективных договоров позволяет выявить и исключить из коллективного договора условия, ухудшающие положение работников. Из общего количества коллективных договоров, направленных работодателями в Минтруд РХ для регистрации, 57% содержали условия, идущие вразрез с нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

Как и прежде, максимальное количество коллективных договоров заключается на предприятиях, относящихся к государственной и муниципальной формам собственности. Наличие коллективного договора в организации является гарантом обеспечения трудовых прав граждан, предоставления дополнительных льгот и компенсаций. Анализ реализации коллективных договоров показывает, что повышен уровень социально-трудовых гарантий, улучшены условия охраны труда, повысились размеры оплаты труда работающим, обеспечено предоставление дополнительных льгот (обеспечение бытовых нужд, выплата материальной помощи в случае высвобождения работников, единовременных пособий при уходе на пенсию, предоставление дополнительных отпусков, оплата дорогостоящих медицинских услуг и т. д).

 

Организация прохождения гражданами

альтернативной гражданской службы в Республике Хакасия

 

В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия
от 1 марта 2005 года № 51 «Об организации альтернативной гражданской службы» Министерством труда и социального развития Республики Хакасия проводилась работа по организации альтернативной гражданской службы. В Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направлены подтверждения о приеме на весенний призыв граждан, в отношении которых принято решение о замене военной службы альтернативной гражданской.

В отношении прибывших на альтернативную службу граждан Минтрудом Хакасии осуществляется контроль за правильным оформлением трудовых договоров, приказов о приеме на работу.

В течение I квартала 2013 года осуществлялся контроль за убытием  граждан, закончивших прохождение альтернативной гражданской службы – оформление приказов об увольнении, выплаты причитающихся сумм, заполнение учетных карт, информирование военных комиссариатов и Минтруда России об убытии данных граждан.

Данная работа позволяет реализовать конституционное право граждан на замену военной службы альтернативной гражданской.

По состоянию на 1 апреля 2013 года в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Хакасия, альтернативную гражданскую службу проходили 8 граждан.

 

  IV. Охрана труда и государственная экспертиза

 

В целях обеспечения профилактики производственного травматизма, улучшения условий и охраны труда в организациях республики Министерством труда и социального развития Республики Хакасия проводилась целенаправленная  работа по совершенствованию управления охраной труда.

Анализ работы предприятий и организаций республики в области охраны труда за I квартал 2013 года показал, что состояние условий и охраны труда в большинстве организаций улучшается, создаются службы охраны труда, рабочие места приводятся в соответствие требованиям санитарных норм и правил.

По итогам I квартала 2013 года произошло снижение общего уровня производственного травматизма по сравнению с соответствующим периодом предшествующего года. По данным Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Хакасия получили повреждения здоровья на производстве 34 человека (в I кв. 2012 г. – 68), в том числе 10 человек - с тяжёлым исходом (в I кв. 2012 г. – 10) и 1 человек - со смертельным исходом (в I кв. 2012 г. – 2).

 

В I квартале 2013 года в области  охраны труда и комплексной безопасности учреждений социального обслуживания населения приняты

следующие нормативные правовые акты:

 

Постановление Правительства Республики Хакасия от 15.03.2013 № 115 «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 30.06 2011 № 405»;

            Приказы Министерства труда и социального развития Республики Хакасия:

- от 04.03.13 № 43д «Об организации социальной защиты населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций»;

- от 04.03.13 № 44д «О мероприятиях, посвящённых Всемирному дню охраны труда».

            Подготовлен и направлен на согласование в Государственный правовой комитет Республики Хакасия и Управление Министерства юстиции Республики Хакасия проект приказа Минтруда Хакасии «Об утверждении Порядка осуществления сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей».

Подготовлены и направлены письма руководителям учреждений социального обслуживания населения Республики Хакасия «О подготовке объектов к весенне - летнему пожароопасному периоду».

           

Осуществление координации работы в области охраны труда

 

24 января 2013 года в Минтруде Хакасии проведено совещание с руководителями учреждений социального обслуживания населения Республики Хакасия «О реализации Закона Республики Хакасия от 11.05.2010 № 44-ЗРХ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

19 марта 2013 года - совещание со специалистами по охране труда муниципальных образований городов и районов республики «Об итогах работы за 2012 год и задачах на 2013 год». Решение совещания и информация о выполнении органами местного самоуправления государственных полномочий по управлению охраной труда в 2012 году, а также предложения по совершенствованию этой работы, направлены главам муниципальных образований для сведения и руководства в работе.  

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 11.05.2010 № 44-ЗРХ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» и планом работы специалистами министерства проведены проверки в 3 подведомственных Минтруду Хакасии учреждениях (ГАУ РХ «Черногорский реабилитационно-оздоровительный центр для ветеранов, инвалидов и семей с детьми имени А. И. Лебедя», ГБУ РХ «Бельтырский психоневрологический интернат», ГУП РХ  «Хакасское протезно-ортопедическое предприятие»). По результатам проверок руководителям учреждений выданы акты и предписания с указанием сроков устранения выявленных нарушений.

 

Экспертиза условий труда и качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

 

В I квартале 2013 года проведено 40 экспертиз качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, по результатам которых выдано 25 отрицательных заключений (в I квартале 2012 года – 29 экспертиз).

По данным экспертиз аттестация рабочих мест по условиям труда проведена на 1466 рабочих местах для 2058 работающих, из них 652 (825 работников) рабочих места аттестовано с оптимальными и допустимыми условиями труда и соответствуют обеспеченности СИЗ, 814 рабочих мест - с вредными и опасными условиями труда и (или) не соответствуют обеспеченности СИЗ.

За отчетный период выдано 7 заключений о характере и об условиях труда пострадавших от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (в I квартале 2012 года - 4 заключения).

            В целях уведомительной регистрации коллективных договоров проведена экспертиза 61 коллективного договора на соответствие нормативным  требованиям охраны труда (в I квартале 2012 года - 73 экспертизы).

 

О работе  Республиканского координационного совета по охране труда

           

29 марта 2013 года под председательством заместителя председателя Республиканского координационного совета по охране труда прошло 1 заседание Республиканского координационного совета по охране труда.

            На Совете были рассмотрены 2 вопроса:

- О состоянии условий и охраны труда в Республике Хакасия в 2012 году и итогах исполнения решений Республиканского координационного совета по охране труда за 2012 год;

- О мероприятиях, посвящённых Всемирному Дню охраны труда (28 апреля).

На Совете присутствовали члены Республиканского координационного совета и приглашённые.

 

 

Координация обучения по охране труда и проверки знаний требований  охраны  труда  работников  организаций  республики

 

В пяти учебных заведениях республики за отчетный период было обучено по вопросам охраны труда 542 руководителя и специалиста организаций всех форм собственности (в I квартале 2012года – 360).

            Работодателям в области охраны труда оказано 88 консультаций, работникам – 42 консультации.

 

Работа по улучшению состояния пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания населения с постоянным пребыванием людей

 

В I квартале 2013 года Министерством труда и социального развития Республики Хакасия проведена работа по улучшению состояния пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания населения с постоянным пребыванием людей, в том числе:

- постоянно обновлялась база данных о нарушениях требований пожарной безопасности и уточнялась потребность в финансовых средствах на устранение выявленных нарушений на каждое учреждение социального обслуживания населения;

            - представлялась информация о состоянии пожарной безопасности учреждений и принимаемых мерах в области пожарной безопасности в прокуратуру, Управление по ГО, ЧС и пожарной безопасности Республики  Хакасия;

- подготовлен и направлен отчет в Управление по ГО, ЧС и пожарной безопасности Республики  Хакасия об исполнении мероприятий Республиканской долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность Республики Хакасия (2011-2014 годы)» за 2012 год.

 

V. Социальная защита ветеранов, инвалидов, лиц, уволенных с военной службы и членов их семей, реабилитированных граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф

 

Предоставление мер социальной поддержки

           

            Важнейшим направлением деятельности Министерства является организация работы по предоставлению мер социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим законодательством.

            В Республике Хакасия на 1 апреля 2013 года проживают                           144994 пенсионера, в том числе 37958 федеральных льготников и 58415 человек из числа региональных льготников, не являющихся одновременно федеральными льготниками. Из них:

 

№ п/п

Категории граждан

Количество

1

Федеральных льготников

       в том числе

37958

1.1.

Инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов военной травмы

783

1.2.

Ветеранов боевых действий

3496

1.3.

Членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий

2725

1.4.

Инвалидов 1, 2 ,3 групп

27539

1.5.

Детей-инвалидов

1942

1.6.

Лиц, пострадавших от воздействия радиации

353

1.7.

Другие категории

1756

2.

Региональных льготников, не являющихся одновременно федеральными льготниками

         в  том числе

58415

2.1.

Ветеранов труда, ветеранов труда Республики Хакасия, ветеранов военной службы, лиц, приравненных к гражданам, имеющим звание «Ветеран труда Республики Хакасия»

        в том числе:

лиц, приравненных к гражданам, имеющим звание «Ветеран труда Республики Хакасия»

54728

 

 

 

23109

2.2.

Тружеников тыла военных лет

4019*/312

2.3.

Жертв политических репрессий

3375

* тружеников тыла вместе с лицами, имеющими звание «Ветеран труда»

В I квартале 2013 года звание «Ветеран труда Республики Хакасия»  присвоено  37 гражданам.

 759 лиц, имеющих трудовой стаж 40 лет и более для мужчин и 35 лет - для женщин, приравнены к гражданам, имеющим звание «Ветеран труда Республики Хакасия».

            Меры социальной поддержки гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг, обеспечению топливом, за пользование телефоном предоставляются в форме компенсационных выплат, по лекарственному обеспечению, зубопротезированию, проезду на транспорте - в натуральном выражении.

            В соответствии с Законом Республики Хакасия от 29 декабря 2011 года                № 131-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов Великой Отечественной войны  и отдельных категорий ветеранов Великой Отечественной войны в Республике Хакасия» инвалидам Великой Отечественной войны и отдельным категориям ветеранов Великой Отечественной войны с 1 января 2012 года предоставляются дополнительные меры социальной поддержки по оплате занимаемой общей площади жилого помещения в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и коммунальных услуг в пределах нормативов потребления указанных услуг. В 2013 году на эти цели предусмотрено 6,8 млн. рублей, за I квартал направлено 1,9 млн. рублей.

На предоставление мер социальной поддержки в рамках реализации Закона Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки ветеранов, проживающих на территории Республики Хакасия» за I квартал 2013 года направлено 95,6 млн. рублей. На оплату жилищно-коммунальных услуг федеральных льготников (ветеранов войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны) из федерального и республиканского бюджетов направлено 63803 тыс. рублей.

 

 

Сведения о финансировании Закона Республики Хакасия

«О мерах  социальной поддержки ветеранов, проживающих на территории

Республики Хакасия» за  I квартал 2013 года

                                                                                                                                    тыс. руб.

 

 

Бюджетные ассигнования

2013 года

Санкционировано расходов за I квартал 2013года

исполнения

Всего

в том числе:

425306,0

96882,8

22,8

На меры социальной поддержки ветеранам труда

в том числе:

418806,0

95577,8

22,8

Проезд

48000,0

8505,0

17,7

Оплата услуг ЖКУ

236926,0

71957,0

30,3

Обеспечение топливом

43930,0

5978,0

13,6

Зубопротезирование

31050,0

183,0

0,005

Абонентная плата за пользование телефоном

55000,0

8066,0

14,7

Банковские и почтовые расходы

3900,0

888,8

22,8

На меры социальной поддержки труженикам тыла

 в том числе:

6500,0

1305,0

20,0

Проезд

555,0

148,0

27,0

Оплата услуг ЖКУ и обеспечение топливом

1184,0

154,0

13,0

Медикаменты

2346,0

901,0

38,4

Зубопротезирование

2400,0

100,0

0,04

Почтовые и банковские расходы

15,0

2,0

0,1

           

На реализацию Закона Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» в республиканском бюджете на 2013 год предусмотрено бюджетных ассигнований в размере 46000,0 тыс. руб., в I квартале 2013 года направлено 8,6 млн. рублей.  

      

Сведения о финансировании Закона  Республики Хакасия

«О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» за I квартал 2013 года

тыс. руб.

 

Бюджетные ассигнования

2013 года

Санкционировано расходов за 1 квартал 2013 года

%

исполнения

Всего предусмотрено,

     в том числе

46000,0

8570,0

18,6

Оплата ЖКУ

30100,0

6926,0

23,0

Обеспечение топливом

6012,5

554,0

0,09

Проезд на транспорте

1750,0

175,0

0,1

Зубопротезирование

3500,0

101,0

0,03

Медикаменты

1825,5

328,0

17,7

Установка телефона

13,0

0

0

Почтовые и банковские расходы

572,0

91,0

15,9

Железнодорожный проезд 1 раз в год

2200,0

395,0

17,9

           

            Все региональные льготники имеют право бесплатного проезда на автомобильном транспорте (за исключением такси) в пределах маршрутов, предусмотренных для каждой категории льготников нормативными документами, при предъявлении именных проездных талонов. Такие талоны имеют 56633 региональных льготников (55152 ветерана труда и приравненных к ним лиц, 132 труженика тыла и 1349 реабилитированных граждан).

            В I квартале 2013 года на меры социальной поддержки по зубопротезированию из республиканского бюджета направлено 380,0 тыс. рублей, льготу получили 23 человека.          

            В соответствии с Законом Республики Хакасия от 30.09.2011 № 72-ЗРХ                 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования» в 2013 году предоставляется льгота по проезду в городском общественном транспорте со скидкой 50 % пенсионерам, не вошедшим в федеральный и региональный регистры, на основании именных проездных талонов, которых выдано на 1 апреля 2013 года 13431. Федеральным льготникам предоставляется скидка в размере 50 % по оплате проезда в автомобильном транспорте городских и пригородных маршрутов при предъявлении именных проездных талонов. На 1 апреля 2013 года  такие талоны имеют 7739 граждан.

            Для предоставления льготного проезда на железнодорожном транспорте ветеранам труда, труженикам тыла и реабилитированным гражданам  заключен договор с Абаканским отделением Красноярской железной дороги. За 3 месяца  2013 года 2545 таких граждан проехали на пригородном железнодорожном транспорте в пределах Республики Хакасия на льготных условиях. Сумма расходов, подлежащих возмещению ОАО «Краспригород» за оказанные услуги, составила 73,66 тыс. рублей.

 

Сведения о субвенциях бюджета Российской  Федерации на оплату

жилищно-коммунальных услуг федеральным категориям льготников

за  I квартал 2013 года

 

            В 2013 году для федеральных льготников на меры социальной поддержки  по оплате жилищно-коммунальных услуг бюджету Республики Хакасия предусмотрены субвенции из федерального бюджета в сумме 348100,0 тыс. рублей, за 3 месяца 2013 года израсходовано 61,9 млн. рублей.

 

                                                                                                                                  тыс. руб.

 

Бюджетные ассигнования

2013 года

профинансированорасходов

за I квартал 2013 года

исполнения

 

Всего по Республике Хакасия

в том числе

348120,0

61941,0

17,8

Оплата жилищно-коммунальных  услуг

287020,0

52879,0

18,4

Топливо

57600,0

8449,0

14,7

Банковские и почтовые расходы

3500,0

613,0

17,5

 

В республике осуществляется работа по обеспечению ветеранов Великой Отечественной войны жильем. Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 2009 года № 327 «О внесении изменений в Федеральный закон  «О ветеранах» принят  Закон Республики Хакасия от 1 апреля 2010 года  № 25-ЗРХ  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия». В январе 2013 года из федерального бюджета на обеспечение жильём ветеранов Великой Отечественной войны поступило 43,09 млн. рублей. В I квартале 2013 года приобрели жилье 8 ветеранов Великой Отечественной войны.

На 1 апреля 2013 года нуждающимися в улучшении жилищных условий было признано 1054 ветерана, в том числе за 3 месяца 2013 года – 12 (из них 609 ветеранов Великой Отечественной войны приобрели жильё в 2010 году, 228 ветеранов – в 2011 году, 59 – в 2012 году).

            Продолжается работа по выплате компенсаций по ОСАГО. В I квартале 2013 года 1 владельцу из числа инвалидов Великой Отечественной войны произведена выплата компенсации страховой премии по договору обязательного страхования владельцев транспортных средств в размере 356 рублей.

            В  целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» за  2012 год подготовлены и направлены в Федеральную службу по труду и занятости реестры на выплату за счет средств федерального бюджета 263 гражданам денежных компенсаций   на сумму 8,9  млн. рублей.

В соответствии с Законами Республики Хакасия  от 21 июня 2006 года № 21-ЗРХ «Об учреждении ордена «За заслуги перед Хакасией»,   от 29 декабря 2011 года № 133-ЗРХ «Об учреждении медали «Трудовая доблесть Хакасии» произведена выплата единовременного денежного вознаграждения 15 гражданам на общую сумму 480 тыс. рублей.

Число лиц, награжденных знаками «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России» и имеющих право на ежегодную денежную выплату, на 01.01.2013г.  составило 1750 человек. Данным гражданам в I квартале 2013 года произведены выплаты на сумму 4,8 млн. рублей из средств федерального бюджета.

            Во исполнение указаний Президента Российской Федерации от 31 мая 2012 года  № Пр-1438 в республике ведется работа по вручению персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия. Вручено 97 поздравлений Президента Российской Федерации В. В. Путина.

 

 

 

Материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

 

За I квартал 2013 года комиссией по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, было принято решение назначить материальную помощь 86 гражданам на сумму 250,0 тыс. рублей. Денежные средства в полном объёме перечислены заявителям.

 

Стационарное обслуживание граждан старшего возраста и инвалидов

В 4-х стационарных учреждениях социального обслуживания на 1 апреля 2013 года проживают 1412 граждан из числа ветеранов и  инвалидов, из них 658 человек нуждаются в постоянном постороннем уходе (46%) (за I квартал 2012 года – 818человек (56%). За отчетный период на проживание в эти учреждения направлены 50 человек (за I квартал 2012года – 45). Сохраняется очередь в количестве 83 человек на прием в психоневрологические интернаты (на 01.04.2012г. – 60 человек).

            В структуру Абаканского пансионата ветеранов входит территориальный центр социального обслуживания пенсионеров на 68 квартир, в котором проживает 92 человека, в том числе 2 вдовы погибших (умерших) инвалидов и участников войны, 10 тружеников тыла военных лет, 1 ветеран  из категории репрессированных.  

Проверки медицинского обслуживания во всех стационарных учреждениях проводятся ежеквартально, в ходе которых работникам учреждений оказывается методическая и практическая помощь.

В домах-интернатах работает квалифицированный состав врачей и среднего медицинского персонала: врачей – 17 человек, 88 человек среднего медицинского персонала. Повышение квалификации медицинских работников осуществляется в соответствии с графиком. Постоянно проводится обучение младшего медицинского персонала по программе «Младшая медицинская сестра» с последующим повышением разряда тарифной ставки. В I квартале курсы повышения квалификации прошли 1 врач из Туимского психоневрологического интерната и 13 медицинских сестер.

Государственные социальные услуги предоставляются в соответствии с федеральными и региональными стандартами. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание не превышает 75 % установленного размера пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов.

Во всех учреждениях  продолжают проводиться  мероприятия, направленные на  социальную адаптацию проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, развитие возможностей самообслуживания, поддержание активного образа жизни, осуществление посильной трудовой деятельности, приобретение  новых трудовых навыков, содействие в поиске и восстановлении связей с родственниками.

Во всех учреждениях продолжается работа по организации социальной среды для проживающих путем вовлечения их в общественно-полезную деятельность, различные формы досуга. В Объединении «Абаканский пансионат ветеранов» успешно работают кружки: «Вязание и шитье», «Шахматный», «Художественное творчество». В Абаканском пансионате и Абазинском интернате были организованы  компьютерные классы.

27 января 2013 года жители Бельтырского психоинтерната приняли участие в открытом чемпионате республики по легкой атлетике и заняли призовые места.

В феврале 2013 года на базе ГБУ РХ «Бельтырский психоневрологический интернат» были проведены спортивный турнир и фестиваль художественного творчества «Дружба» среди лиц с ограниченными возможностями. В мероприятии приняли участие представители Абазинского, Туимского и Бельтырского психоинтернатов.

В ГБУ РХ «Бельтырский психоневрологический интернат» разработаны и реализуются следующие программы:

-  «Социальное здоровье» - данная программа направлена на формирование у жителей социальных навыков, навыков здорового образа жизни;

- «Домоводство» - воспитывает у проживающих основы самообслуживания, организации быта, ухода за одеждой и обувью, навыки уборки жилых помещений;

- «Обучение доступным профессиональным навыкам» - обучение навыкам дворника, рабочего садово-огородного хозяйства, обучение технологии обработки древесины и изготовления изделий из дерева и др.

С целью улучшения психического состояния проживающих организованы студии: декоративно-прикладного творчества, изостудия, рукоделия, музыкальная, спортивная. С особым удовольствием молодые инвалиды выезжают с праздничными концертами. Такие концерты прошли в поселке Бельтирский, в Абаканском пансионате. Для проживающих постоянно организуется посещение музеев, кинотеатра «Наутилус», зоопарка, выставочных залов в г. Абакане и с. Аскиз.

Для реабилитации проживающих в учреждениях граждан используется трудотерапия. Трудотерапией на 01.04.2013 года охвачено 357 человек (2012 год -390). Используются следующие виды трудовой деятельности: работа в лечебно-трудовых мастерских, хозяйственно-бытовой труд, работа в подсобном хозяйстве (полевые работы, огородничество, животноводство, цветоводство и др.).

В Туимском и Абазинском психонервологических интернатах действуют подсобные хозяйства, продукция которых (мясо, молоко, картофель и другие овощи) позволяет разнообразить меню проживающих.

            Во всех стационарных учреждениях ежеквартально проводятся проверки предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам медицинских и социальных услуг, в ходе которых оказывается методическая и практическая помощь.

Работа по обеспечению проживающих в интернатных учреждениях льготными лекарствами в рамках дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) через органы здравоохранения и средствами технической реабилитации через ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия продолжается.

 

                Сведения

о предоставлении мер социальной поддержки федеральным льготникам, проживающим в стационарных учреждениях,  на 01.04.2013г.

 

 

Абаканский пансионат ветеранов

Туимский психоневро-логический интернат

Абазинский

психоневро-логический интернат

Бельтырский психоневро-логический интернат

Всего

1 кв.

2013

1 кв. 2012г.

1 кв.

2013

1 кв. 2012г.

1 кв.

2013

1 кв. 2012г.

1 кв.

2013

1 кв. 2012г.

1 кв.

2013

1 кв. 2012г.

1.Количество проживающих

557

566

604

599

199

199

52

53

1412

1417

2.Количество федеральных льготополучателей

304

330

599

566

199

199

52

53

1154

1148

3. Количество полученных средств технической реабилитации за 1 кв.

 

44

 

54

 

19

 

26

 

5

 

5

 

0

 

0

 

68

 

85

4.Выписано рецептов (штук)

68

84

17

43

37

51

85

134

207

312

5.Стоимость выписанных рецептов (рублей)

39480,0

39730,0

386,4

7209,28

21596

37005,35

25439,8

34691,15

86902,2

118635,78

7.Средняя стоимость рецепта (рублей)

580,6

472,9

22,73

167,65

583,73

725,6

299,3

258,9

371,6

380,2

8. Количество лиц, нуждающихся в сан-кур. леч.

10

1

0

0

0

0

0

0

10

1

9. Количество лиц получивших сан-кур. леч.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

                                     

                              Сведения

об обеспечении средствами технической реабилитации федеральных  льготополучателей,  проживающих в стационарных учреждениях социального  обслуживания населения, за I квартал 2013 года

 

 

Абаканский пансионат ветеранов

Туимский психоневрологи

ческий интернат

Абазинский психоневрологи

ческий интернат

Бельтырский

психоневрологи-

ческий интернат

Всего

Количество проживающих

557

599

199

53

1417

Количество федеральных льготополучателей

304

566

199

53

1148

Средства технической реабилитации

Получено средств

Получено средств

Получено средств

Получено  средств

Получено средств

Ортопедическая обувь

5

0

0

0

5

Памперсы,

подстилки

16

4

14

5

0

0

0

0

30

9

Коляски

2

0

1

0

3

Ходунки

0

0

2

0

2

Трости

Костыли

3

1

0

0

0

0

0

0

3

1

Протезы

10

0

1

0

11

Кресло-стул

0

0

0

0

0

Противопролежневая подушка

0

0

1

0

1

Дренирующий мешок

0

0

0

0

0

Слуховой аппарат

2

0

0

0

2

Устройство для чтения говор. книг

1

0

0

0

1

Всего

44

19

5

0

68

 

В I квартале 2013 года в Черногорском реабилитационно-оздоровительном центре произведены ремонтные работы за счет средств федерального бюджета на сумму 4,2 млн. рублей.

 

Организация социального обслуживания на дому

 

На 1 апреля 2013 года на надомном социальном обслуживании состояло 1712 клиентов социальной службы, из них 789 клиентов проживают в сельской местности и поселках городского типа. Очередность для принятия на надомное социальное обслуживание отсутствует.

В течение I квартала 2013 года клиентам социальной службы было оказано 63119 гарантированных государством бесплатных социальных услуг  и 52192 платных гарантированных государством социальных услуги.

За отчетный период оказано 5407 дополнительных услуг на бесплатной основе  и 20013 дополнительных услуг на платной основе.

На социальном патронаже находится 456 неблагополучных семьи и семей одиноких пенсионеров и инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации. На хосписном социальном обслуживании находится 49 клиентов социальной службы.

В течение I квартала 2013 года специалистами отделений социальной помощи на дому, срочного социального обслуживания:

- собраны документы для оказания гражданам материальной помощи (86 пакетов документов);

- 10 гражданам предоставлена помощь в прохождении медико-социальной экспертизы;

- обследованы материально – бытовых условия проживания 123 ветеранов ВОВ, обратившихся по вопросам ремонта, а также 43 инвалидов-колясочников, обратившихся по вопросу получения материальной помощи для приспособления жилого помещения;

- составлен 681 социальный паспорт на ветеранов ВОВ;

- 36 гражданам выданы продуктовые посылки, 90 гражданам - талоны на бесплатное посещение парикмахера.

На социальных работников также возложена работа по оказанию отдельных видов социальной помощи и поддержки лиц без определенного места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы: содействие в оказании материальной помощи, восстановлении документов, госпитализации, прохождении медико-социальной экспертизы и т.д. Отделениями социальной помощи на дому ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения города Абакана» произведена проверка 61 адреса по запросу из учреждений УФСИН с целью проверки информации о возможности проживания и регистрации граждан, освобождающихся из мест лишения свободы.

В ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» на базе отделения социальной помощи на дому сформирована мобильная бригада для оказания неотложных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в отдаленных населенных пунктах. В I квартале 2013 года мобильная бригада посетила восемь малых сел, было оформлено 104 социальных паспорта (на каждое домовладение). Специалистами мобильной бригады проведены консультации, нуждающиеся граждане обеспечены одеждой, обувью б/у, проведен патронаж неблагополучных семей, оказано содействие в оформлении граждан в стационарные учреждения.

Отделением социальной помощи на дому ГКУ РХ «Управление социальной поддержки Алтайского района» обследованы условия проживания 20 семей жителей малых сел (аал Хызыл Салда, д. Монастырка).

           

Государственная поддержка лиц без определенного места жительства

 

За I квартал 2013 года в государственные казённые учреждения Республики Хакасия - управления социальной поддержки населения городов и районов обратились 280 человек, из них 253 человека из числа лиц без определенного места жительства, 22 человека, освободившихся из мест лишения свободы, и 5 граждан, осужденных без лишения свободы. Обратившимся была оказана следующая социальная помощь:

- 13 человек направлены в учреждения социального обслуживания;

- 5 гражданам предоставлены продукты питания;

- 9 гражданам оказано содействие в получении медицинской помощи;

- 4 гражданам оказано содействие в проведении медико-социальной экспертизы;

- 7 гражданам оказано содействие в госпитализации;

- 7 гражданам оказано содействие в предоставлении услуг по стирке, парикмахерских услуг;

- 93 гражданам оказана разовая материальная помощь;

- 5 человек получили содействие в трудоустройстве;

- 50 человек получили помощь в восстановлении документов;

- 4 человека получили помощь в пенсионном обеспечении;

- 9 гражданам оказана помощь в получении полиса медицинского страхования;

- 46 гражданам оказана социально-психологическая помощь.

В стационарных учреждениях социального обслуживания на полном государственном обеспечении проживают 32 человека из числа лиц без определенного места жительства и ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы.

В I квартале 2013 года в период аномально низких температур с 01.01.2013 по 17.01.2013 года лица без определенного места жительства были обеспечены продуктами питания, теплой одеждой и обувью. В городах Абакане и Черногорске были развернуты пункты обеспечения горячим питанием всех нуждающихся. Всего в городе Абакане были обеспечены горячим питанием 331 человек, в городе Черногорске – 186 человек.

Лица, освободившиеся из мест лишения свободы, при наличии медицинских показаний направлялись на временное проживание в Черногорскую социальную гостиницу. За I квартал 2013 года было направлено 3 человека, в настоящее время из данной категории граждан в гостинице проживает 3 человека.

 

Поддержка общественных объединений ветеранов и инвалидов

 

В I квартале 2013 года специалисты Министерства труда и социального развития Республики Хакасия принимали участие в заседаниях президиумов республиканских общественных объединений инвалидов и ветеранов, на которых рассматривались как вопросы внутренней деятельности организаций, так и вопросы льготного законодательства.

В рамках долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов в  Республике Хакасия (2011-2013 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.11.2010 № 573, в целях оказания государственной поддержки отдельным республиканским общественным объединениям ветеранов и инвалидов предоставлены субсидии в I квартале 2013 года на финансирование расходов, связанных с осуществлением ими своей уставной деятельности, в общей сумме 412 тыс. рублей, в том числе:

-  Хакасской республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» - 126,0 тыс. рублей;

-  Хакасскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» - 150,0 тыс. рублей;

-  Хакасской республиканской организации общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» - 106,0 тыс. рублей;

-  Хакасской республиканской общественной организации Союз «Чернобыль» - 30,0 тыс. рублей.

В рамках республиканской целевой программы «Старшее поколение на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.03.2011 № 104, в целях оказания государственной поддержки отдельным республиканским общественным объединениям ветеранов и инвалидов предоставлены субсидии в I квартале 2013 года на финансирование расходов, связанных с осуществлением ими своей уставной деятельности, всего на 826 тыс. рублей, в том числе:

-  Хакасской республиканской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, Вооруженных Сил и правоохранительных органов - 806,0 тыс. рублей;

-  Хакасской республиканской общественной организации жертв политических репрессий «Общество «Мемориал» - 20,0 тыс. рублей.

12 марта 2013 года при Правительстве Республики Хакасия состоялось заседание круглого стола с участием общественных организаций инвалидов, на котором рассматривались вопросы лекарственного обеспечения инвалидов, формирования доступной среды жизнедеятельности, медицинского облуживания инвалидов.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.11.2010  № 573 «Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Республике Хакасия (2011-2013 годы)», постановлением Правительства Республики Хакасия от 04.06.2012  №359 «Об утверждении Положения о предоставлении грантов на организацию предоставления инвалидам транспортных услуг и внесении изменений в долгосрочную республиканскую целевую программу «Доступная среда для инвалидов в Республике Хакасия (2011-2013 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.11.2010 № 573», Министерством труда и социального развития Республики Хакасия проведен конкурс на предоставление грантов на организацию предоставления инвалидам транспортных услуг в 2013 году.

По результатам проведения конкурса грантов на организацию предоставления инвалидам транспортных услуг гранты Министерства труда и социального развития Республики Хакасия за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия на сумму 2 млн. рублей предоставлены следующим некоммерческим общественным организациям:

- Хакасской республиканской организации общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» - 820,0 тыс. рублей на реализацию программы «Социальное такси-2013»;

- Хакасскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» - 300,0 тыс. рублей на реализацию программы «Социальное такси»;

- Региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов-больных рассеянных склерозом Республики Хакасия «Оплот» - 100,0 тыс. рублей на реализацию программы «Социальное такси»;

- Абаканской городской общественной организации Хакасской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» - 380,0 тыс.  рублей;

- Саяногорской городской общественной организации Хакасской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» - 180,0 тыс. рублей;

- Черногорской  городской общественной организации Хакасской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» - 100,0 тыс. рублей;

- Усть - Абаканской районной общественной организации инвалидов Хакасской республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» - 120,0 тыс. рублей.

Перевозкой инвалидов будут заниматься лицензированные легковые такси на договорной основе. При предъявлении талона граждане получат 50-процентную скидку на проезд и дополнительные услуги по сопровождению и перевозке багажа. Проект «Социальное такси» будет действовать на территории городов Абакана, Черногорска, Саяногорска, п. Усть-Абакан, с. Белый Яр.

 

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки

инвалидам в Республике Хакасия

 

            В соответствии с Законом Республики Хакасия от 01.10.2012 № 83-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Республике Хакасия» лицам, с терминальной стадией хронической почечной недостаточности, получающим лечение гемодиализом, постоянно проживающим на территории Республики Хакасия, предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере расходов на оплату проезда на автомобильном транспорте общего пользования междугороднего и пригородного сообщения, железнодорожном транспорте (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности) к месту проведения лечения гемодиализом и обратно в пределах Республики Хакасия.

В I квартале 2013 года за предоставлением данной компенсации обратилось 8 человек на сумму 52,34 тыс. руб.

 

 

 

Предоставление социального пособия на погребение

 

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.03.2012 № 211 «О мерах по реализации Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в Республике Хакасия» социальное пособие на погребение предоставляется территориальными управлениями социальной поддержки в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

В 2013 году размер социального пособия на погребение составляет 6193,15 руб. В I квартале 2013 года выплачено 272 социальных пособия на погребение на сумму 1686,07 тыс. руб.

 

Организация и проведение Республиканского конкурса на звание

«Лучший работник учреждения социального обслуживания» в 2013 году

 

В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2011 года № 121 «О единовременном денежном поощрении лучших работников системы социального обслуживания» в феврале 2013 года Министерством труда и социального развития Республики Хакасия проведен Республиканский конкурс на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания». По итогам Республиканского конкурса лучшими признаны 10 работников учреждений социального обслуживания: 

- в номинации «Лучший социальный работник учреждения социального обслуживания» - Тимофеева Марина Николаевна, социальный работник отделения социальной помощи на дому ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения города Саяногорска»;

- в номинации «Лучший воспитатель учреждения социального обслуживания» - Корчагина Тамара Андреевна, воспитатель ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями»;

- в номинации «Лучший специалист по реабилитации инвалидов» - Радионова Елена Александровна, учитель – логопед ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями»;

- в номинации «Лучшая медицинская сестра учреждения социального обслуживания» - Голощапова Наталья Михайловна, старшая медицинская сестра ГБУ РХ «Абазинский психоневрологический интернат»;

- в номинации «Лучшая медицинская сестра учреждения социального обслуживания детей-инвалидов» - Волгина Елена Леонидовна, медицинская сестра ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями»;

- в номинации «Лучшая санитарка учреждения социального обслуживания» - Аданакова Галина Александровна, санитарка ГАУ РХ «Объединение «Абаканский пансионат ветеранов»;

- в номинации «За творчество в работе»- Астраханцева Марина Константиновна, воспитатель ГКУ РХ «Республиканский социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних»;

- в номинации «За долголетие в социальной работе» - Волченко Жанна Леонидовна, социальный  работник ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения города Черногорск»;

- в номинации «За работу с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации» - Вардо Валентина Петровна, воспитатель ГБУ РХ «Республиканский центр социальной помощи семье и детям»;

- в номинации «Лучший директор центра (комплексного) центра социального обслуживания» - Саранчина Татьяна Владимировна, директор ГБУ РХ «Социальная гостиница».

Документы победителей были направлены в конкурсную комиссию Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации для участия во Всероссийском конкурсе.

 

Реализация целевых программ

На реализацию республиканской целевой программы «Старшее поколение на 2011-2013 годы» на 2013 год республиканским бюджетом Республики Хакасия предусмотрено 49879,0 тыс. рублей, в том числе Министерству труда и социального развития Республики Хакасия - 49579,0 тыс. рублей. За 3 месяца 2013 года на выполнение программных мероприятий за счет средств текущего финансирования Минтруда РХ направлено 2791,0 тыс. рублей (6 %), из средств местного бюджета – 238,0 тыс. рублей.

В рамках реализации данной программы за I квартал 2013 года территориальными органами социальной поддержки принято и рассмотрено 123 заявления ветеранов на оказание материальной помощи для ремонта жилых помещений, помощь оказана 12 ветеранам. На эти цели из республиканского бюджета Республики Хакасия направлено 242,7 тыс. рублей. 33 пенсионера, имеющих доходы менее 8000 рублей, получили материальную помощь на сумму 204,1 тыс. рублей для установки приборов учета потребления коммунальных услуг. Денежные средства использованы в полном объеме.

На возмещение стоимости проезда на транспорте общего пользования отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Республики Хакасия № 72-ЗРХ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования» за 3 месяца 2013 года выделено 1415,4 тыс. рублей - 13% от плана (скидка в размере 50% стоимости проезда).

            Во исполнение указаний Президента Российской Федерации от 31 мая 2012 года  № Пр-1438 в республике продолжается работа по вручению персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия. За 3 месяца 2013 года вручено 97 поздравлений и подарочных наборов Президента Российской Федерации В.В. Путина.

            Во всех муниципальных образованиях республики проведены мероприятия, посвященные 70-й годовщине разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве. 15 ветеранов, принимавших участие в Сталинградской битве и проживающих в Республике Хакасия, получили подарки от Главы Республики Хакасия − Председателя Правительства Республики Хакасия В. М. Зимина.

Лечебно-профилактическими учреждениями Республики Хакасия в плановом порядке проводится диспансерное наблюдение за гражданами пожилого возраста. За 3 месяца 2013 года диспансерным осмотром  охвачено 9461 человек из числа граждан старшего поколения.

Для родственников лежачих клиентов социального обслуживания  в рамках занятий «Школы по уходу за пожилыми людьми» проводятся беседы о средствах реабилитации, облегчающих уход за тяжелобольными. Оказывается помощь в оформлении документов для получения ИПР, а в дальнейшем - получения средств реабилитации. В течение I квартала 2013 года обучено 120 человек. Проводятся обучающие лекции на базе клубов по месту жительства с привлечением медицинских работников.

Министерством образования и науки Республики Хакасия, в преддверии празднования 68-летия Победы в Великой Отечественной войне в муниципальных районах (городских округах) республики активизирована работа по оказанию детьми и молодёжью посильной помощи ветеранам Великой Отечественной войны в их повседневной жизни. В феврале текущего года проведена Республиканская патриотическая  акция «Ветеран живёт рядом – помоги ему». Волонтеры оказывали помощь  гражданам пожилого возраста при очистке двора и прилегающей территории от снега и мусора, при уборке и ремонте помещений, при покупке продуктов питания. За текущий период оказана помощь 416 ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам ветеранов Великой Отечественной войны и труженикам тыла. За каждым ветераном закреплено образовательное учреждение и волонтёрские отряды.

Продолжается работа по организации и проведению торжественных мероприятий, посвящённых памятным датам. Так, в апреле текущего года проведено мероприятие, посвящённое катастрофе на Чернобыльской АЭС, в адрес руководителей муниципальных органов направлено письмо «О проведении в образовательных учреждениях уроков мужества и иных мероприятий, посвящённых катастрофе на Чернобыльской АЭС». В целях патриотического воспитания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений республики Министерством образования и науки Республики Хакасия организовано проведение в образовательных учреждениях тематических классных часов, встреч с участниками локальных войн. У мемориала «Сыновьям Хакасии, погибшим в локальных войнах», 15 февраля 2013 года 260 школьников и студентов принимали участие в торжественном митинге, с возложением к подножию мемориала живых цветов.

В республиканских образовательных учреждениях профессионального образования продолжается подготовка граждан предпенсионного и пенсионного возраста по программам профессиональной подготовки.

За I квартал 2013 года по программам профессиональной подготовки в учреждениях профессионального образования республики прошло обучение 9 человек и 23 человека - по программе дополнительного образования. Наиболее востребованными у данной категории граждан были следующие программы профессиональной подготовки: «Кассир торгового зала», «Водитель автомобиля категории «В», «Пользователь ПК», «Стропальщик». К тому же 25 человек за отчетный период прошли повышение квалификации в сфере транспорта по таким программам, как: «Перевозка опасных грузов», «Организация автотранспорта в пределах Российской Федерации», «Безопасность движения на автотранспорте», «Повышение квалификации водителей транспортных средств для получения права на обучение вождению», «Педагогические основы деятельности преподавателя по подготовке водителей автотранспортных средств, «Водитель-наставник».

В населенных пунктах Хакасии работают 5 магазинов, осуществляющих продажу продуктов питания и товаров первой необходимости по сниженным ценам.

В г. Абазе для пенсионеров сохранено предоставление на льготных условиях услуг бани. С начала 2012 года на эти цели из городского бюджета было направлено 70,1 тыс. рублей.

Более 5500 пожилых людей вовлечены в общественную жизнь по месту жительства. В клубных учреждениях Республики Хакасия работают более                            20   коллективов художественной самодеятельности, участниками которых являются граждане старшего поколения. Так, в г. Абакане при городском центре культуры «Победа» работают 7 хоровых коллективов, созданы клубы по интересам: «Ансамбль народной песни», «Сияние земли», «Истоки», «Прямой эфир», «Веселая песня». В г. Черногорске продолжают свою работу  самодеятельные художественные коллективы «Сударушка», «Любава», «Россиянка», «Ивушка», «Полянка». В г. Саяногорске были  созданы клубы по интересам людей старшего поколения «Непоседы», «Мария», «Вдохновение», «Здоровье». Во всех муниципальных образованиях для пенсионеров регулярно проводятся вечера отдыха. В г. Абакане были проведены мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества, – «Праздник дедушек и пап», «На войне, как на войне», «Земля русская богатырями полнится», «Учимся быть солдатами», «Нам завещано Родину защищать». Организовано предоставление льготных билетов МБУК «Абаканская картинная галерея» для пожилых людей  на посещение выставочного зала «Чылтыс». В национальной библиотеке продолжает свою работу народный университет для пенсионеров «Сопричастность».

С целью расширения охвата граждан в г. Абакане организовано библиотечное обслуживание маломобильных пожилых людей на дому, за прошедший период 41 человек воспользовался данной услугой.

В I квартале 2013 года были обучены компьютерной грамотности более 60 граждан старшего поколения.

Привлечение граждан пожилого возраста к занятиям физической культурой и спортом в Республике Хакасия продолжается. Так, на базе Центра социального обслуживания населения г. Черногорска за отчетный период  проведено 13 занятий по настольному теннису для пожилых граждан. Одновременно в г. Черногорске проведены следующие мероприятия:

               - организация массового катания на коньках в январе-марте, приняли участие 62 человека;

               - организация занятий по ходьбе на лыжах в городском парке (18 человек);

               - проведение отборочного этапа турнира по хоккею с шайбой Всероссийского фестиваля РЛХЛ среди ветеранов (32 человека);

               - проведение открытого первенства города по футболу среди мужских команд и ветеранов (8 человек);

               -участие в очередном туре открытого Чемпионата Республики Хакасия по хоккею с шайбой в г. Кызыл 12-14 января 2013 (8 человек);

               - проведение первенства города по шахматам среди ветеранов (18 человек);

               - проведение первенства города по русским шашкам среди ветеранов (29 человек);

               - проведение блиц-турниров по видам спорта, посвященных Дню Защитника Отечества среди команд «групп здоровья» (30 человек);

               - проведение блиц-турнира по видам спорта, посвященных Женскому Дню (28 человек).

            При посещении  спортивного комплекса «Абакан» для занятий физической культурой гражданам старшего поколения билеты предоставляются на льготной основе. Тренажерный зал посетили 103 человека пожилого возраста. Всего с января по март 2013 года вовлечены в занятия физической культурой и спортом 535 пожилых людей.

            С целью обеспечения доступности социальных услуг гражданам пожилого возраста в отдаленных населенных пунктах в Республике Хакасия созданы 4 бригады «Мобильная социальная помощь» на базе двух стационарных учреждений и двух управлений социальной поддержки населения. Выезды бригад в отдаленные населенные пункты осуществляются в соответствии с заявками администраций сельских поселений. За прошедший период осуществлено 17 выездов в 18 населенных пунктов, оказано 493 социальных услуги 220 гражданам.

            В Республике Хакасия продолжается работа по реализации долгосрочной республиканской целевой программы «Доступная среда для инвалидов в Республике Хакасия (2011-2013 годы)». На реализацию мероприятий данной программы на 2013 год предусмотрено 13,2 млн. рублей, по состоянию на 01.04.2013г. израсходовано 0,52 млн. рублей (4%).

            В рамках реализации данной программы принято постановление Правительства Республики Хакасия от 22 марта 2013 года  № 131 «О паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Хакасия».

Министерством труда и социального развития Республики Хакасия подготовлен и направлен соответствующим министерствам, управлениям социальной поддержки  населения, органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия Порядок проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденный приказом от 09.04.2013  № 68д. 10 апреля 2013 года проведено совещание с представителями министерств, управлений социальной поддержки  населения,  представителями общественных организаций инвалидов, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия по порядку проведения паспортизации социально значимых объектов.

Проведено обследование 37 жилых помещений инвалидов – колясочников, материальная помощь в I квартале предоставлена 2 инвалидам на сумму 101,0 тыс. руб.

Министерством труда и социального развития Республики Хакасия проведен конкурс на предоставление грантов на организацию предоставления инвалидам транспортных услуг в 2013 году.

По результатам проведения конкурса грантов на организацию предоставления инвалидам транспортных услуг гранты Министерства труда и социального развития Республики Хакасия предоставлены 7 организациям инвалидов.

 

 

 

 

 

 

VI. Социальная защита семьи, женщин и детей

 

Социальное  обслуживание семьи, женщин и детей

 

Учреждения социального обслуживания семьи и детей являются важнейшим инструментом реализации семейной политики, поддержки и укрепления семьи как основополагающего социального института и им отводится значительная роль в решении актуальных проблем семьи, материнства и детства. В 2013 году в республике функционирует 13 отделов социальной помощи семье и детям в органах социальной поддержки населения, а также 7 республиканских  учреждений социального обслуживания семьи и детей: центр социальной помощи семье и детям, два социально - реабилитационных центра для несовершеннолетних, реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями, реабилитационно-оздоровительный центр для ветеранов, инвалидов и семей с детьми, социальная гостиница, интернатное учреждение для детей-инвалидов, кризисный центр.

В качестве структурных подразделений в Управлении социальной поддержки населения МО г. Абакан функционируют республиканская служба психологической помощи “Единый социальный телефон” и отделение реабилитации детей-инвалидов, в Республиканском центре социальной помощи семье и детям в п. Майна - отделение реабилитации для детей с ограниченными возможностями и отделение профилактики безнадзорности детей, в Черногорском реабилитационно-оздоровительном центре для ветеранов, инвалидов и семей с детьми им. А.И. Лебедя – отделение реабилитации для детей-инвалидов и кризисный отделение для женщин.

Численность граждан, получивших социальную помощь за I квартал 2013 года, составила 21,4 тыс. человек, в том числе 7,9 тыс. несовершеннолетних (37,1 %  от числа всех  обслуженных). Всего обслужено 12,6 тыс. семей с детьми, в том числе 1,3 тыс. семей с детьми-инвалидами, 2,2 тыс. многодетных семей, 1,9 тыс. неполных семей, 7,4 тыс. малообеспеченных семей.  Объем предоставленных  социальных услуг составил  48,5 тыс. услуг,  в том числе:  15,5 тыс. социально-экономических,  8,5 тыс. социально-медицинских, 10,1 тыс. социально-правовых, 3,7 социально-бытовых, 3,9 тыс. социально-психологических,  6,6 тыс. социально-педагогических услуг.

В территориальных управлениях   социальной   поддержки   населения  оказано 31, 5 тыс. услуг  19,9 тыс. клиентам.  В стационарных учреждениях оказано 14,6 тыс. услуг  1,4 тыс.  клиентам.

Материальная помощь оказана 98 семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации,  на сумму   403,0 тыс. рублей.

Особое внимание уделяется предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям.

В Республике Хакасия  на 01.04.2013 года проживает 5841  многодетная семья (на 01.04.2012 год проживало 5547 многодетных семей), в них воспитывается 19575 детей. На реализацию мер социальной поддержки многодетных семей в 2013 году запланировано 54,6 млн. рублей, профинансировано за I квартал  2013 года 6,2 млн. рублей,  в том  числе:

 

Предоставление скидки по оплате за пользование  коммунальными услугами   и топливо

 

 

 

    4,2 млн. рублей                      

Предоставление бесплатного  проезда   на городских, пригородных, внутрирайонных маршрутах  учащимся общеобразовательных школ, одного родителя

 

 

 

 

 

    0,9 млн. рублей                      

Предоставление  бесплатного лекарственного                                            обеспечения детям из многодетных  семей в возрасте до 6 лет по рецептам врача

 

 

 

 

    0,9 млн. рублей                                                                     

 

Предоставление     ежемесячной   компенсационной

выплаты в размере 4611 рублей одному из родителей многодетной семьи, имеющей в своем составе семь и более детей,  не работающему и осуществляющему уход за своими детьми в возрасте от 1,5 до 7 лет, не посещающими дошкольные образовательные учреждения

 

 

 

 

 

 

 

  0,1 млн. рублей                      

Предоставление ежегодной денежной выплаты в размере 2000 рублей на одного ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении, для подготовки к началу учебного года    и единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей ребенку, поступившему в высшее учебное заведение.

 

 

 

 

 

 

0,008 млн. рублей                                                               

 

Прочие выплаты (банк, почта)   

 

    0,07 млн. рублей                      

 

Для упорядочивания работы по предоставлению меры социальной поддержки по бесплатному проезду для учащихся общеобразовательных учреждений из многодетных семей и одного из родителей многодетной семьи на городском транспорте (кроме такси), а также на автобусах пригородных и внутрирайонных маршрутов было принято постановление Правительства Республики Хакасия от 26.03.2013 № 142 «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Хакасия от 15.02.2012 N 86 «Об утверждении положений о предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан», в соответствии с которым многодетные семьи получат талоны для льготного проезда на транспорте общего пользования.

 

Предоставление мер социальной поддержки детям-инвалидам

         

В органах социальной поддержки населения на 01.04.2013 года состояло на учете 1837 семей с детьми-инвалидами,  детей-инвалидов, состоящих на учете, -  2025 (в I квартале 2012 года – 2005 детей-инвалидов),  в том числе:

- 669 детей дошкольного возраста, из них посещают дошкольные учреждения 238 детей-инвалидов (35%),

- 1220 детей школьного возраста,  из них обучаются в школах 906 детей-инвалидов, в т.ч. на домашнем обучении – 245 детей, на дистанционном – 93 ребенка, в ПУ – 21 человек, не обучаются 293  ребенка  в силу тяжести заболеваний;

- 136 подростков в возрасте 16-17 лет, из них обучаются 87 человек, работают - 3, не обучаются и не работают 46 человек.

Большинство детей-инвалидов - 1868 детей (92,2%)- воспитываются в семьях, проживает в  интернатных   учреждениях  157  человек (7,8%), в том числе  10 детей – в детских домах, 30 детей – в школах-интернатах, 117 детей -  в доме-интернате для умственно отсталых детей  «Теремок».

Социальный паспорт семей с детьми-инвалидами свидетельствует о том, что семья, в которой воспитывается ребенок–инвалид, часто испытывает материальные трудности. Так, из 1837 семей с детьми-инвалидами, состоящих на учете в территориальных управлениях социальной поддержки населения на 01.04.2013 г., 257 семей являются многодетными, 546 – неполными, 94 семьи – опекунскими, 29 семей приемных,  602  – малообеспеченные.

За I квартал 2013 года в территориальных органах социальной поддержки населения оказаны услуги  912 семьям с детьми-инвалидами (в I квартале 2012 года – 801 семье).

В республиканских учреждениях социального обслуживания получили  социальные услуги  350 семей  с детьми-инвалидами, 371 ребенок-инвалид, в том числе в Саяногорском реабилитационном центре для детей с ограниченными возможностями – 194 ребенка-инвалида, в доме-интернате «Теремок» - 172 ребенка-инвалида, в прочих – 5  детей-инвалидов.

Удельный вес детей – инвалидов, получивших услуги в специализированных учреждениях, от общего числа детей – инвалидов,  проживающих в республике, составил  17,3% (в I квартале 2012 года – 18%). Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях, составил  14,2% (в I квартале 2012 года – 17,8%).

Стационарное обслуживание детей-инвалидов осуществляется в ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для умственно отсталых детей «Теремок». В учреждении на 01.04.2013г. находится 167 детей, в том числе, на стационарном пребывании находятся 117 детей–инвалидов, в отделении дневного пребывания – 50 детей-инвалидов.

Обеспечение детей–инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях,  необходимыми лекарственными препаратами и техническими средствами реабилитации осуществляется в рамках  Федерального закона от 22. 08. 2004 № 122–ФЗ.  За  I квартал 2013 года было выписано 52 льготных рецепта на сумму  23,2 тыс. рублей, средняя стоимость одного рецепта – 482,9 рублей.              

Своевременно осуществляется переосвидетельствование всех детей-инвалидов для подтверждения инвалидности, разрабатываются индивидуальные программы реабилитации в ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по Республике Хакасия, оформляются пенсии. Прошли переосвидетельствование на категорию «ребенок-инвалид» 8 воспитанников.

Обеспечение детей–инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, техническими средствами реабилитации  возложено на Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия. За  I квартал 2013  получены абсорбирующие средства в количестве 12649 шт.,   12 пар ортопедической обуви, 2 цифровых слуховых аппарата.

Продолжается реализация подпрограммы «Дети-инвалиды» республиканской целевой программы «Дети Хакасии», объем финансирования  на 2013 год предусмотрен  в сумме 9898,0 тыс. рублей, в том числе Минтруду Хакасии – 4870,0 тыс. рублей. За I квартал 2013 года за счет средств республиканского бюджета профинансировано 662,0 тыс. руб. (13,6%), в том числе на:

- организацию работы службы участковых социальных работников по сопровождению семей с детьми-инвалидами в территориальных управлениях социальной поддержки населения – 422,0  тыс. рублей;

- оказание материальной помощи семьям с детьми-инвалидами, находящимися в трудной жизненной ситуации - 125,0 тыс. рублей;

- оплату услуг по повышению квалификации специалистов, работающих с детьми-инвалидами – 115,0 тыс. рублей.

 

Профилактика детской безнадзорности

 

В целях урегулирования межведомственного взаимодействия с субъектами системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних, усиления контроля за семьями, состоящими на учете в марте 2013 года  проведено республиканское межведомственное совещание о взаимодействии субъектов системы профилактики по раннему выявлению и сопровождению семей с детьми, находящихся в «группе риска» и социально опасном положении, в котором приняли участие специалисты Минобразования и науки РХ, Минздрава РХ, МВД по РХ, КДН и ЗП РХ.

За I квартал  2013 года  всеми субъектами системы профилактики проведено 1411 рейдов (в аналогичный период 2012 года – 1297 рейдов)  по выявлению  семей и детей, находящихся в социально опасном положении, в том числе органами внутренних дел – 291, органами соцзащиты – 209, органами  опеки и попечительства – 185, органами здравоохранения – 125, совместных рейдов – 408, специалистами территориальных управлений муниципальных образований – 193.

В ходе рейдов выявлено 127 безнадзорных несовершеннолетних,  что на 88 человек  меньше, чем в аналогичный период 2012 года, в том числе 19 детей выявлено  повторно.

По итогам работы  с выявленными безнадзорными 50 детей возвращены в семьи, 6 определены под опеку, 1 ребенок - в приемную семью, 36 детей – в учреждения социальной защиты, 5 – в детские интернатные учреждения, 29 – в учреждения здравоохранения.

Количество  выявленных  и поставленных на учет в органах социальной защиты семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, по состоянию на 1 апреля  2013 года составляет 507 семей, в них 1004 ребенка (за аналогичный период 2012 года – 561 семья, в ней 1101 ребенок).  За этот период поставлено на учет 58 семей, находящихся в социально опасном положении,  снято с учета 79 семей, из них в связи с улучшением положения – 51 семья.  На социальном патронаже находятся 641 семья,  в которой  1232 ребенка.

Сведения о выявленных семьях, находящихся в социально опасном положении, и выявленных безнадзорных несовершеннолетних  заносятся  в электронные  банки данных специалистами территориальных управлений социальной поддержки населения.  За I квартал  2013 года   выявлено 13 семей, в которых 13 детей подверглись жестокому обращению со стороны родителей или других родственников.  Заведено 13 уголовных дел. Все семьи поставлены на контроль в субъектах системы профилактики безнадзорности, осуществляется социальный патронаж.   После  выяснения обстоятельств 2  ребенка  оставлены в семьях,   5  переданы в учреждения соцзащиты, 5 направлены в больницу, 1 отдан под опеку.

Для преодоления кризисной ситуации в семье дети направляются в  социально-реабилитационные учреждения. Комплексный характер социального обслуживания, который могут обеспечить эти учреждения, позволяет разрабатывать и реализовывать реабилитационные программы, включающие в себя целый ряд услуг, необходимых конкретной семье для решения ее проблем. За I квартал 2013 года в социально-реабилитационных  учреждениях обслужено  223 ребенка (в I квартале 2012 года – 255 детей).

Всего за I квартал  2013 года  из социально-реабилитационных учреждений  было выведено 115 детей,  из них возвращены в семьи 66 %, определены в образовательные учреждения для детей-сирот – 9,6 %, направлены в другие государственные учреждения  – 5,2%, направлены  под опеку  и в приемные семьи – 19, 2 %.

В рамках реализации долгосрочной  республиканской целевой программы  «Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности и общественного порядка в Республике Хакасия» объем финансирования  на 2013 год предусмотрен  в сумме 3615,0 тыс. руб., за I квартал 2013 года  из республиканского бюджета поступило 1069,9 тыс. рублей (30 %), в том числе:

- обеспечение работы республиканской службы психологической помощи «Единый социальный телефон» -  355,7 тыс. руб., что составляет 21 % от плановых назначений (1700,0 тыс. руб.);

- обеспечение работы психологов, специалистов по социальной работе в территориальных управлениях социальной поддержки населения муниципальных образований город Сорск, Бейский, Боградский, Орджоникидзевский, Таштыпский, Усть-Абаканский, Ширинский районы –  229, 2  тыс. руб., что составляет 16,7% от плановых назначений (1375,0 тыс. руб.).

В рамках реализации долгосрочной  республиканской целевой программы  «Дети Хакасии»  (подпрограмма «Профилактика семейного неблагополучия») за I квартал 2013 года из республиканского бюджета выделены финансовые средства в сумме 485,0 тыс. рублей, в том числе:

-  оказание социальных услуг для женщин и семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации - 450,0   тыс. руб., что составляет 20% от плановых назначений (2250,0 тыс. руб.);

- оказание адресной материальной помощи женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации - 35,0 тыс. рублей,  что составляет 27% от плановых назначений (130,0 тыс. руб.).

           

Деятельность республиканской службы психологической помощи

«Единый социальный телефон» в I квартале 2013 года

 

За I квартал 2013 года в республиканскую службу психологической помощи «Единый социальный телефон» поступило 2753 звонка (I квартал 2012 года - 2919 звонков), в том числе удельный вес обращений детей и подростков составил 55,4% (за 2012 год - 66,5%). Уменьшилось количество обращений от людей юношеского и молодого возраста (18 - 35 лет), их число за I квартал 2013 года составило 22,6% (аналогичный период 2012 года - 27,4%). 65,6% - звонки психологической направленности (1 квартал 2012 года -   66,3%).

Изменение процентного соотношения обращений граждан по возрастной категории связано с активной и разносторонней разъяснительной работой республиканской службы психологической помощи «Единый социальный телефон» среди трудоспособного населения РХ.

Снижение общего числа звонков в I квартале 2013 года произошло за счет снижения числа звонков-розыгрышей: 348 звонков в I квартале 2012 года и 297 - в I квартале 2013 года; информационных звонков: 401 звонок за отчетный период 2012 года и 359 звонков – за 3 месяца 2013 года.

Тематика обращений граждан в республиканскую службу психологической помощи «Единый социальный телефон» самая разнообразная – от вопросов семейной психологии, отношений со сверстниками до консультаций по юридическим и иным проблемам.

Рекламная продукция службы «Единый социальный телефон» направлялась в подведомственные организации Минтруда РХ, Минобрнауки РХ, Минздрава РХ, Минкультуры РХ, Минспорттуризма РХ, МВД по РХ, Главного управления МЧС России по РХ.

Специалисты  республиканской службы психологической помощи в  течение I квартала 2013 года приняли участие в круглом столе, организованном социально-психологическим центром «Праксис», на тему «Профилактика суицидов среди молодежи Республики Хакасия», в работе Республиканского межведомственного совещания «О взаимодействии субъектов системы профилактики по раннему выявлению и сопровождению семей с детьми, находящихся в «группе»» риска и социально-опасном положении», в обучающем семинаре «Профилактика жестокого обращения с детьми», организованным фондом «Врачи - детям» (г. Санкт-Петербург). Специалисты службы совместно с ГУ МЧС России по Республике Хакасия приняли участие в противопаводковых учениях в г. Абазе. С целью повышения профессиональной компетентности сотрудников службы в марте 2013 года была организована встреча со специалистами ГУ МЧС России по Республике Хакасия на тему «Экстренная работа с «горем» и основы работы в условия ЧС».

Каждый месяц распространяется информация о деятельности службы на канале ТНТ по «бегущей строке», в печатных СМИ Республики Хакасия, на сайте Минтруда РХ.

Размещен ролик о детском телефоне доверия на ЖК-мониторах в общественном транспорте (4 маршрута, 10 автобусов) и на светодиодном экране РА «Наш город».

 

Оздоровление детей

 

В 2013 году министерство продолжает осуществлять функции по координации деятельности министерств, ведомств, фондов, городских округов и муниципальных образований Республики Хакасия по вопросам организации отдыха, оздоровления и обеспечения занятости детей в республике. В  организационно-методическом и информационном плане министерство обеспечивает работу межведомственного совета по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей при Правительстве Республики Хакасия. Кроме того, функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Хакасия Правительством Республики Хакасия возложены на Министерство труда и социального развития Республики Хакасия.

На 01.04.2013г. организованными формами отдыха и оздоровления охвачен 10041 ребёнок, из них 5637 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В лагерях с дневным пребыванием детей в весенние каникулы отдохнули 8797 детей, 839 детей - в санаторно-курортных учреждениях Республики Хакасия, 265 детей - в социозащитных учреждениях республики, 90 человек - во Всероссийском детском центре «Океан», 50 детей вместе с родителями отдохнули в иных оздоровительных учреждениях республики.

Министерством совместно с собственниками организаций отдыха и оздоровления проведена работа по паспортизации и составлению реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков. На 01.04.2013 года на все оздоровительные учреждения составлены паспорта. Информация о паспортах организаций и реестре оздоровительных учреждений размещена на сайте Министерства труда и социального развития Республики Хакасия и постоянно актуализируется (www.mintrudrh.ru).

Кроме того, в целях подготовки летней оздоровительной кампании проведены следующие мероприятия:

- подготовлен комплексный план мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 году;

- ежемесячный  мониторинг о ходе ремонтных работ в стационарных организациях отдыха и оздоровления детей, находящихся в республиканской и муниципальной собственности;

 - проведена работа по сбору сведений о 187 лагерях с дневным пребыванием детей, планируемых к открытию в образовательных учреждениях в 2013 году. 

 

Оздоровление работников

республиканских государственных и муниципальных учреждений

Республики Хакасия

 

В целях обеспечения социальной защищенности работников республиканских государственных и муниципальных учреждений в I квартале 2013 года Министерством труда и социального развития Республики Хакасия организована работа по санаторно-курортному лечению данной категории граждан.

Министерством разработаны следующие постановления:

- «Об утверждении стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях для работников республиканских государственных учреждений на 2013 год» (от 15.03.2013 № 116).

- «Об утверждении Правил предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов на частичную оплату санаторно-курортного лечения работников муниципальных учреждений Республики Хакасия в 2013 году» (от 06.05.2013 № 245).

 

VII. Субсидии и социальные выплаты

 

Из средств федерального бюджета в 2013 году на выдачу государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"  федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» для Республики Хакасия  предусмотрено 7886,7 тыс. рублей (в 2012 году – 35647,6 тыс. рублей). В пределах выделенных средств планируется выдать 5 сертификатов (в 2012 году  выдано 17 сертификатов).

 

Социальные выплаты для приобретения жилья  гражданам, выехавшим

из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

 

Согласно приказу Минтруда Хакасии от 22.01.2013г. № 16д «Об утверждении на 2013 год списков граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, проживающих на территории Республики Хакасия, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья» на получение социальных выплат за счет средств федерального бюджета имеет право 99 человек, из них 4 человека -  инвалиды 2-ой группы, 80 человек -  пенсионеры и 15 человек – работающие граждане.

На реализацию ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» Федеральным законом от 03.12.2012 N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"  для Республики Хакасия на 2013 год предусмотрены средства в размере 1738,8 тыс. рублей (в 2012 году – 2056,6 тыс. рублей). В пределах  выделенных средств планируется выдать 2 сертификата данной категории граждан из числа пенсионеров, что составляет 3% от количества граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2013 году. Проводится работа по выдаче сертификатов. Средства планируется использовать во II квартале 2013года в полном объеме.

 

Социальные выплаты для приобретения жилья гражданам, признанным вынужденными переселенцами

 

В сводных списках граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2013 году, согласованных с Управлением Федеральной миграционной службы России по Республике Хакасия, по категории «вынужденные переселенцы» в республике состоит 13 семей (39 человек с членами семьи). Для Республики Хакасия на обеспечение жильём данной категории граждан предусмотрено 2049,3 тыс. рублей (в 2012 году – 19913,3 тыс. рублей).  В пределах выделенных средств планируется выдать 1 сертификат (в 2012 году выдано 10 сертификатов). Средства будут использованы в полном объёме.

 

Социальные выплаты для приобретения жилья  гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф

 

В сводных списках граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2013 году из числа граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и приравненных к ним лиц, по Республике Хакасия состоит 3 семьи (10 чел.), из них  вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий  до 1 января 2005 года  -  1 семья   (3 чел.), после 1 января 2005 года - 2 семьи (7 чел.).

В I квартале 2013 года на реализацию права на обеспечение жильём данной категории граждан поступило 4098,6 тыс. рублей (в 2012 году – 13677,7 тыс. рублей). Планируется выдать 1 сертификат (в 2012 году выдано 5 сертификатов). Средства планируется использовать в полном объёме.

 

О работе  Жилищной комиссии при Минтруде РХ

по предоставлению социальных выплат для приобретения жилья  отдельным категориям граждан

 

В I квартале 2013 года проведено 2 заседания жилищной комиссии при Минтруде Хакасии по предоставлению социальных выплат для приобретения жилья  отдельным категориям граждан, на которых рассмотрено 2 вопроса, связанных с установлением права на участие в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"  федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. В I квартале 2013 года 5 человек исключены из числа участников подпрограмм.

 

Субсидии гражданам

 на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома

 

За I квартал 2013 года субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили в республике 5,6 тыс. семей (в 2011 году за аналогичный период – 6,3 тыс. семей).

Средний размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на семью составил 1224 руб. в месяц (в 2012 году - 1511 руб., снижение — на  19%).

Проведенный анализ показывает, что снижение количества получателей  субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  (снижение составляет около 11 %) и среднемесячного  размера субсидии на семью обусловлено, в первую очередь, ростом доходов населения, в том числе повышением пенсий. После повышения пенсий многие пенсионеры, чьи доходы стали превышать прожиточный минимум, установленный в расчете на душу населения, выбыли из программы субсидий,   а у семей, являющихся получателями субсидий  в I квартале 2013 года, расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг значительно превышают установленную максимально допустимую долю собственных расходов   в семейном доходе.  В соответствии с действующим законодательством таким семьям выплачивается субсидия с учетом повышающего коэффициента.       

 

Компенсации семьям погибших (умерших) военнослужащих   на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  и меры социальной поддержки

на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

отдельным категориям граждан

 

Министерством труда и социального развития Республики Хакасия проводится аналитическая и методическая работа по предоставлению мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  отдельным категориям граждан и семьям погибших (умерших) военнослужащих.

Ежемесячно формируются сводные реестры получателей компенсаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг» и представляются в Федеральное медико-биологическое агентство для осуществления выплат.

За  I квартал 2013 года данные выплаты получили 98 человек на общую сумму 514,0 тыс. рублей.

 

Меры социальной поддержки медицинским работникам

 

В целях обеспечения квалифицированными медицинскими кадрами государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия принят Закон Республики Хакасия от 02.12.2011 N 117-ЗРХ "О мерах социальной поддержки медицинских работников с высшим медицинским образованием и лиц, обучающихся на условиях целевой контрактной подготовки для последующего трудоустройства", которым медицинским работникам с высшим медицинским образованием установлены меры социальной поддержки в виде ежеквартальной денежной компенсации платы за наем жилого помещения.

В соответствии с требованиями вышеназванного Закона в I квартале 2013 года компенсация платы за наем жилого помещения была  выплачена 29 медицинским работникам с высшим медицинским образованием  на сумму 440,3 тыс. рублей.

 

Выплата государственного ежемесячного пособия на ребенка

 

Выплата государственного ежемесячного пособия на ребенка осуществляется в соответствии с Законом Республики Хакасия от 09.11.2004 № 78 «О государственном ежемесячном пособии на ребенка в Республике Хакасия»  и постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2004 № 406 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия на ребенка в Республике Хакасия».

Базовый размер государственного ежемесячного пособия на ребенка в республике с января 2013 года составляет 175,17 рублей, с учетом районного коэффициента – 227,72 рублей. В республиканском бюджете на выплату детских пособий на 2013 год предусмотрено 142,0 млн. рублей,  профинансировано за                     I квартал 2013 года 33,9  млн. рублей.  

 

Сведения

о  численности получателей детских пособий и детей, на которых назначено пособие, в Республике Хакасия  (I квартал 2013 года)

 

 

Число получателей пособий

Число детей, на которых назначено пособие

В том числе

дети одиноких матерей

дети, родители которых уклоняются от алиментов

дети военнослужащих по призыву

январь

21 331

33 284

8 048

36

10

февраль

21 202

32 895

7 960

28

11

март

21 549

33 597

8 138

32

13

 

Детские пособия выплачиваются адресно семьям с детьми, среднедушевой размер доходов которых не превышает величины прожиточного минимума, установленной в республике.

 

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию

 

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», постановлением Правительства Республики Хакасия от 17.01.2007 № 03 «О возложении полномочий по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком», приказом Министра труда и социального развития Республики Хакасия от 18.01.2007 № 3 «Об организации работы по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию» и договором между ГУ-региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия и Минтрудом Хакасии осуществляется работа по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию.

Федеральным законом от 01.03.2008 № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат  и стоимости набора социальных услуг» внесены изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ               «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в том числе в части индексации и перерасчета государственных пособий гражданам,  имеющим детей. Предусмотрена ежегодная индексация установленных размеров пособий на коэффициент прогнозируемого уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Согласно Федеральному закону от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»  коэффициент прогнозируемого уровня инфляции с 1 января  2013 года  установлен в размере 5,5 %,  таким образом, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим  обязательному социальному страхованию и обучающимся по очной форме обучения, с учетом районного коэффициента  в Хакасии  составил:

- на первого ребенка - 3 190,11  руб.;

 - на второго ребенка – 6 380,21 руб.

Всего на выплату пособий по уходу за ребенком за  I квартал 2013 года из Фонда социального страхования поступило 84,7 млн. рублей, пособие получили     5 671 человек, в том числе на первого ребенка - 2 484 человека, на второго и последующих – 3 222 человека.

Постоянно осуществляется контроль за обоснованностью и правильностью назначения пособия.

 

Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

 

С 1 января 2008 года введены  единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Работа по выплате данных видов пособий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009                  № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»,  постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.02.2008 № 31 «О возложении полномочий по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву», приказом Министра труда и социального развития  Республики Хакасия от 29.07.2008 № 141д «Об организации работы по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву».

С начала года в Республике Хакасия беременным женам военнослужащих выплачено 10 единовременных  пособий на сумму 268,0 тыс. рублей. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, получили  69 человек на сумму  3 014,8 тыс. рублей.

Постоянно осуществляется контроль за обоснованностью и правильностью назначения пособия. Задолженности нет, выплаты производятся своевременно.

 

Выплата единовременного пособия при рождении ребенка

 

Работа по выплате данного вида пособия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009                 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей». 

С начала года в Республике Хакасия единовременное пособие при рождении ребенка получили 583 человека на сумму 9,7 млн. рублей.

Постоянно осуществляется контроль за обоснованностью и правильностью назначения пособия. В I квартале 2013  года осуществлена проверка 124 личных дел получателей государственных пособий гражданам, имеющим детей. Задолженности нет, выплаты производятся своевременно.

 

Дополнительные меры

 социальной поддержки членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, других государственных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)

 

С 1 сентября 2011 года в Республике Хакасия предусмотрены дополнительные меры  социальной поддержки членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, других государственных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в форме ежемесячного пособия на основании Закона Республики Хакасия от 31.05.2011                   № 47-ЗРХ «О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, других государственных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)», постановления Правительства Республики Хакасия от 10.08.2011 № 511 «Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, других государственных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)», приказа Министра труда и социального развития  Республики Хакасия от 23.08.2011 № 109д «Об организации работы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, других государственных органов исполнительной власти, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)».

Размер ежемесячного пособия в 2013 году составляет 1500 рублей, число получателей в I квартале 2013 года – 208 человек. На выплату ежемесячного пособия из республиканского бюджета в I квартале 2013 года профинансировано 1138,0 тыс. рублей.

Постоянно осуществляется контроль за обоснованностью и правильностью назначения пособия. В I квартале 2013  года осуществлена проверка 62 личных дел получателей ежемесячного пособия. Задолженности нет, выплаты производятся своевременно.

 

Выплата ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

 

На 01.04.2013г. на учёте состоит 75 получателей ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда, причинённого здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, за счёт средств федерального бюджета.

Произведена индексация ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда с 01.01.2013г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 № 1255 «Об индексации в 2013 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

На выплату указанной компенсации за отчётный период в соответствии с Правилами финансового обеспечения направлены в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) реестры на общую сумму 3417,22 тыс .рублей.

 

Доплаты к государственным пенсиям

 

За I квартал 2013 года численность получателей ежемесячных доплат к государственным пенсиям за счёт средств республиканского бюджета составляет 438 человек, из них 3-м гражданам выплата приостановлена. За отчетный период назначена ежемесячная доплата к пенсии 24 государственным и гражданским служащим.

 Производен массовый перерасчет размеров ежемесячных доплат к трудовым пенсиям  в связи с индексацией размеров трудовых пенсий и регулярно производится индивидуальный перерасчет в связи с повышением размеров трудовых пенсий.

На выплату ежемесячных доплат по состоянию на 01.04.2013г. направлено 12700,0 тыс. рублей,  выплаты произведены по  март 2013 года включительно.

             Проводилось заседание комиссии по вопросам включения иных периодов работы (службы) в стаж государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Республики Хакасия, где рассмотрено 7 обращений и принято 7 положительных решений.

 

VIII. Программное обеспечение

 

В Минтруде Хакасии функционирует программно-технический комплекс электронной почты, осуществляется обмен документами и информацией с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, ФГУП «Институт межотраслевой автоматизации», органами социальной защиты субъектов Российской Федерации, районами Республики Хакасия, министерствами и ведомствами Республики Хакасия.

Организована сетевая антивирусная защита входящей электронной почты. Установлено и настроено программное обеспечение для пресечения и выявления атак из Интернета. Установлена АнтиСпам защита на входящую почту.

Постоянно обновляются базы данных по назначению и выплате детских пособий, категориям граждан, имеющим право на получение социальных льгот. Осуществляется назначение и выплата доплаты к пенсиям государственным служащим. Рассчитывается  прожиточный минимум в Республике Хакасия.

Ежемесячно проводится анализ баз данных получателей пособий на предмет соблюдения технологических требований в АРМ «Занас». Ведется перевод данных из АРМ «Занас» в АС «Адресная социальная помощь».

Постоянно ведется работа по автоматизации обработки отчетности о предоставлении сведений по выполнению и финансированию социально-бытовых льгот в соответствии с  действующим законодательством.

Ведется перевод данных из АС «Неблагополучные семьи» в АС «Адресная социальная помощь», продолжается работа по ведению банка данных многодетных семей и семей с детьми-инвалидами.

Отлажен обмен информацией по электронной почте между пресс-службой министерства и Порталом Республики Хакасия.

Сопровождается сайт министерства и передаётся информация на Портал исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, обновляется информация на портал государственных услуг.

Ежемесячно проводится анализ баз по назначению и выплате пособий лицам, осуществляющим уход за детьми и не подлежащим социальному страхованию. Осуществляется контроль за достоверностью Реестра лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком и не подлежащих обязательному социальному страхованию, получающих ежемесячное пособие по уходу за ребенком, его соответствию ежемесячному отчету и базе данных получателей данного вида пособий.

Осуществляется контроль за достоверностью Реестра единовременных пособий при рождении ребёнка.

            По закрытым каналам связи в соответствии с Федеральным законом № 213-ФЗ от 24.07.2009 проводится информационный обмен с Пенсионным фондом и МСЭ,  Государственным комитетом занятости Республики Хакасия. На стадии согласования - Соглашение с ФСС.

 

IX. Финансово-хозяйственная деятельность

 

Финансово-хозяйственная деятельность министерства направлена на обеспечение реализации возложенных полномочий, в том числе функционирование подведомственных государственных учреждений социального обслуживания населения и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

На реализацию полномочий на 2013 год предусмотрено 2 788,6 млн. рублей. Расходы за I квартал 2013 года составили 532,7 млн. рублей, или 19,1 % от утвержденных бюджетных ассигнований.

Информация об исполнении средств республиканского бюджета по видам расходов представлена в следующей таблице:

 

 

                                                                                                                         (тыс. рублей)    

Направления расходов

 

Утверждены бюджетные ассигнования

Кассовый расход

Процент исполнения кассовых расходов к утвержденным бюджетным ассигнованиям

Содержание аппарата Министерства, и подведомственных учреждений социального обслуживания населения, в том числе:

637 076

144 641

22,7

Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг

271 912

62 086

22,8

Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг

106 360

21 114

19,9

Субсидии на иные цели государственным автономным и бюджетным учреждениям социального обслуживания населения

9 750

1 309

13,4

Обеспечение деятельности казенных учреждений

214 733

51 532

24,0

Министерство труда и социального развития

34 321

8 600

25,0

Реализация долгосрочных республиканских целевых программ, в том числе:

 

279 658

 

14 836

 

0,05

Расходы на предоставление мер социальной поддержки, выплату пособий, субсидий отдельным категориям граждан

 

1 784 906

 

360 529

 

20,1

Прочие мероприятия в области социальной политики, из них

86 969

12 700

14,6

Мероприятия по оздоровительной кампании детей

 

38 669

0

0

Доплата к пенсиям государственных служащих Республики Хакасия

 

48 000

12 700

26,5

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации служащих

300

0

0

Всего по разделу «Социальная политика»

2 788 609

532 706

19,1

 

На предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан, выплату пособий, субсидий за I квартал 2013 года направлено 360,5 млн. рублей, в том числе:

- предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, многодетным семьям – 111,7 млн. рублей;

- выплаты лицам, награжденным знаками "Почетный донор СССР", "Почетный донор России» - 4,8 млн.рублей;

- выплаты ежемесячного пособия на ребенка, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего – 37,3 млн.рублей;

- выплаты отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством, а также уволенным в установленном порядке (средства ФСС) – 94,3 млн.рублей;

- оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан – 63,8 млн.рублей, в том числе 1,8 млн.рублей за счет средств республиканского бюджета;

- предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг – 17,4 млн.рублей;

- социальная поддержка отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках) Республики Хакасия – 17,6 млн.рублей;

- выплата социального пособия на погребение – 1,7 млн.рублей;

- обеспечение жильем отдельных категорий граждан – 8,2 млн.рублей;

- оказание материальной помощи малообеспеченным категориям населения – 0,5 млн.рублей;

- дополнительные меры социальной поддержки инвалидам, членам семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей – 1,15 млн.рублей;

- иные выплаты – 2,07 млн.рублей (ОСАГО, поставкцинальные, резервный фонд РХ, единовременные выплаты награжденным медалью «Трудовая доблесть», «За заслуги перед Хакасией», «Н.Ф. Катанова»).

В 2013 году финансовое обеспечение деятельности государственных (7-ми бюджетных и 2-х автономных) учреждений Республики Хакасия осуществляется в форме предоставления субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг, а также за счет поступлений от оказания платных услуг. Объем субсидии на выполнение государственного задания определяется в соответствии с Порядком определения нормативных затрат на оказание государственных услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания населения, а также нормативных затрат на содержание имущества учреждений, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития Республики Хакасия от 30.12.2011 № 222-д.

  В 2013 году на субсидии государственным автономным и бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг за счет средств республиканского бюджета предусмотрено 378,3 млн.рублей. За I квартал 2013 года субсидии предоставлены на сумму 83,2 млн.рублей ( 21,9 % от плановых назначений).

Финансовое обеспечение деятельности 15 государственных казенных учреждений социального обслуживания населения осуществляется за счет средств республиканского бюджета в соответствии с утвержденными сметами расходов. В 2013 году на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений предусмотрено 217,7 млн.рублей, за I квартал 2013 года направлено 51,5 млн.рублей (23,9 % от плановых назначений), их них на содержание учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей, беспризорных и безнадзорных детей, нуждающихся в социальной реабилитации, - 15,6 млн.рублей. Средняя стоимость проживания в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних составила 40,1 тыс. рублей в месяц, расходы на питание – 131,0 рубль, на медикаменты – 6,95 рублей на один койко-день.

В целях эффективного использования бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности размещение заказов на поставки товаров, работ и услуг для государственных нужд осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом № 223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

За I квартал 2013 года  Минтрудом РХ, подведомственными казенными, автономными и бюджетными учреждениями по результатом торгов было заключено 59 государственных контрактов и гражданско-правовых договоров на сумму 115,2 млн. руб. с экономическим эффектом 13,9 млн. рублей, в том числе:

- Минтрудом РХ заключен 21 государственный контракт на сумму 71,0 млн. рублей с экономическим эффектом 8,9 млн. рублей;

- УСПН заключено 27 государственных контрактов на сумму 28,9 млн. руб. с экономическим эффектом  2,9 млн. рублей;

- учреждениями заключено 8 государственных контрактов и гражданско-правовых договоров на сумму 15,4 млн. рублей с экономическим эффектом 1,9 млн. рублей.

В  соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ подведомственными учреждениями были размещены заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд у субъектов малого предпринимательства. По результатам размещений было заключено 10 государственных контрактов на сумму 7,6 млн. рублей.

Размещение заказа для государственных нужд в I квартале 2013 года осуществлялось следующими способами:

- аукцион в электронной форме: 40 контрактов на сумму 43,02 млн. руб.;

- открытый конкурс: 16 контрактов на сумму 65,0 млн. руб.;

- запрос предложений: 3 договора на сумму 7,2 млн. рублей.

 

X. Правовая и организационная работа

 

            За I квартал 2013 года Минтрудом Хакасии проведены:

1. Юридическая экспертиза:

- хозяйственных договоров - 68;

- приказов по основной деятельности  - 63;

- распоряжений министра - 285.

2. Антикоррупционная экспертиза проектов НПА - 1.

3.  Количество рассмотренных дел в судах  - 4, в том числе:

- в арбитражном суде  -  4,

- в суде общей юрисдикции – 1.

4. Оформлено исковых заявлений и отзывов на исковые заявления  -  5.

5. Дано устных консультаций   -  37.

6. Рассмотрено 691 обращение граждан (в том числе через вышестоящие ведомства – 67): из них заявлений – 677, жалоб – 10, устных обращений – 3 (в том числе 7 – коллективных и 1 – анонимное). 

            В течение I квартала текущего года в республиканских СМИ было опубликовано 336 материалов, касающихся деятельности Министерства труда и социального развития Республики Хакасия. Из них 21 материал опубликован на телевидении, 4 – на радио, 336 – в печатных и электронных СМИ.

 

Работа с управлениями социальной поддержки населения муниципальных образований Республики Хакасия

 

Управлениями социальной поддержки населения в I квартале 2013 года начата работа по паспортизации малых сёл в Республике Хакасия в соответствии с приказом Министерства от 07.03.2013 № 46д «О реализации долгосрочной республиканской целевой программы «Сохранение и развитие малых сел Республики Хакасия (2013-2015 годы)».

 

О работе кадровой службы Министерства за I квартал 2013 года

 

Присвоение классных чинов производится Представителем нанимателя (министром) в сроки, установленные законодательством о государственной гражданской службе.

В I квартале 2013 года были присвоены первые классные чины 2 госслужащим министерства, очередные классные чины – 15 госслужащим министерства.

            Стаж государственной службы в Минтруде Хакасии имеют:

                        до 1 года              -  1 чел.;

                        от 1 до 5 лет        -  7 чел.;

                        от 5 до 10 лет      -  8 чел.;

                        от 10 до 15 лет    -  6 чел.;

                        от 15 до 25 лет   - 22 чел.;

                        свыше 25 лет      -   2 чел.

            Распределение госслужащих по возрасту:

                         до 30 лет                 -   6 чел.;

                        от 30 до 39 лет        - 12 чел.;

                        от 40 до 49 лет        - 10 чел.;

                        от 50 до 59 лет        - 15 чел.;

                        от 60 до 65 лет         -   3 чел.;

                        старше 65 лет           -  нет

            Средний возраст госслужащих министерства составляет 45  лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

 

Перечень

нормативных правовых актов, принятых в I квартале 2013 года

 

Законы Республики Хакасия

 

1. «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «Об организации отдыха и оздоровления в Республике Хакасия» от 12.02.2013 N 02-ЗРХ.

2. «О направлении средств федерального бюджета на предоставление жилищных субсидий гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в Республике Хакасия» от 15.03.2013 № 14-ЗРХ.

3.  «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия "О мерах социальной поддержки медицинских работников с высшим медицинским образованием и лиц, обучающихся на условиях целевой контрактной подготовки для последующего трудоустройства в государственные учреждения здравоохранения Республики Хакасия и муниципальные учреждения здравоохранения» от 15.03.2013 № 17-ЗРХ.

 

Постановления Правительства Республики Хакасия

 

   1. «О проекте закона Республики Хакасия «О направлении средств федерального бюджета на предоставление жилищных субсидий гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных  к ним местностей, в Республике Хакасия» от 15.01.2013 № 06.

   2. «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 19.07.2011 N 452 "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Хакасия» от 15.01.2013 № 07.

   3. «О внесении изменений в положение о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, утвержденное постановлением правительства Республики Хакасия от 16.04.2009 № 122» от 17.01.2013 № 14.

    4. «О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки медицинских работников с высшим медицинским образованием и лиц, обучающихся на условиях целевой контрактной подготовки для последующего трудоустройства в государственные учреждения здравоохранения Республики Хакасия и муниципальные учреждения здравоохранения» от 25.01.2013 № 22.

     5. «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Хакасия за IV квартал 2012 года» от 08.02.2013 № 52.

            6. «О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа» от 14.02.2013 № 69.

7. «О разработке государственной программы «Доступная среда» на 2014-2016 годы» от 04.03.2013 № 97.

8. «Об утверждении стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях для работников республиканских государственных учреждений на 2013 год» от 15.03.2013 № 116.

9. «О проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Хакасия» от 22.03.2013 № 131.

10. «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 15.02.2012 № 86 «Об утверждении Положений о предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» от 26.03.2013 № 142.

11. «О присвоении звания «Ветеран труда Республики Хакасия» от 28.03.2013 № 153.

 

Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия

 

1. «Об оказании материальной помощи» от 21.02.2013 № 09-п.

 

Распоряжение Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия 

1. «Об утверждении Комплекса мер, направленных на оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, на 2013-2015 годы» от 25.02.2013 № 20-рп.

Дата создания: 29.07.2013 Дата обновления: 29.07.2013