Отчет за 2020 год «О ходе о реализации государственной программы Республики Хакасия «Доступная среда»

отчет для скачивания

приложение для скачивания

Отчет за 2020 год «О ходе о реализации  государственной программы Республики Хакасия «Доступная среда»

 

 

  1. Описание ситуации в сфере реализации государственной программы на начало отчетного финансового года

 

Государственная программа Республики Хакасия «Доступная среда», утвержденная постановлением  Правительства Республики Хакасия от  01.11.2016 № 529 (далее – государственная программа)  разработана  в целях  обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других  маломобильных  групп населения в Республике Хакасия.

Доступность социальной среды, включая сферы транспорта, образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, является условием успешной социальной интеграции инвалидов и других маломобильных  групп населения.

Для достижения целей государственной программы,  были поставлены следующие задачи:

–формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в Республике Хакасия;

– повышение доступности и качества реабилитационных услуг в Республике Хакасия;

–информационное, методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Республике Хакасия;

–формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения  отношенческих  барьеров в Республике Хакасия;

–формирование системы комплексной реабилитации и                                                 абилитации  инвалидов, в том числе детей-инвалидов в Республике Хакасия» будет решаться в рамках основного мероприятия «Реализация мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе софинансирование с федеральным бюджетом). 

           По состоянию на 01.01.2020  проживали  29 878 инвалидов, что составляет  5,6% от общего количества проживающих на территории  республики, из которых 2404- дети-инвалиды по состоянию на 01.01.2021 год –28 745  инвалидов, из них- 2 485 –дети-инвалиды.

           Несмотря на  тенденцию  к снижению общей численности инвалидов, вместе с тем  количество детей-инвалидов не уменьшается.

В сфере социального обслуживания инвалидов в Республике Хакасия создана и функционирует сеть учреждений социального обслуживания пожилых и инвалидов,  в том числе детей-инвалидов.

В Республике Хакасия функционируют  13 отделов социальной помощи семье и детям в управлениях социальной поддержки населения, а также  9 стационарных учреждений  социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги детям, пожилым гражданам и инвалидам, из них:

- 9 стационарных учреждений социального обслуживания:

- дом-интернат общего типа: ГАУ РХ «Объединение  «Абаканский пансионат ветеранов» в г. Абакане на 680 мест, в структуру которого входят – Территориальный центр социального обслуживания на 69 квартир, в них проживают 82 человека (г. Абакан), Саяногорское  геронтологическое  отделение на 50 мест (г. Саяногорск);

- психоневрологические интернаты: ГБУ РХ «Бельтырский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат», ГБУ РХ «Абазинский психоневрологический интернат» всего на 859 мест;- Дом-интернат для умственно-отсталых детей: ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для умственно отсталых детей «Теремок» на 175 мест в г. Абакане.

-  социально-оздоровительный центр: ГАУ РХ «Черногорский социально-оздоровительный центр имени А.И. Лебедя» на 120 мест;

- социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних: ГКУ РХ «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 145 мест, расположенный в г. Черногорске, в структуру которого входит отделение, расположенное в Аскизском районе (с. Кызлас – 30 мест);

- реабилитационно-оздоровительный центр для детей с ограниченными возможностями: ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями» на 180 мест, в г. Саяногорске (отделение в п. Майна на - 60 мест);

- социальные учреждения для граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации: ГБУ РХ «Социальная гостиница», на 70 мест в  г. Черногорске.

В 4-х стационарных учреждениях социального обслуживания по состоянию на 01.01.2021 года проживают 1447 граждан из числа ветеранов и  инвалидов (на 01.01.2020 года - 1526 граждан), из них 456 человек нуждаются в постоянном постороннем уходе (на 01.01.2020 - 878 человек). За отчетный период на проживание в эти учреждения направлены 61 человек (на 01.01.2020 – 212 человек). По состоянию на 01.01.2021 очередность в стационарные учреждения социального обслуживания отсутствует.

Ведущую роль в республике по проведению работы по оказанию комплекса реабилитационных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, в первую очередь с заболеваниями центральной нервной системы и с ДЦП, занимает ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями».

В  ГБУ РХ «Саяногорский реабилитационный центр для детей» за 2020 год обслужено 994 получателей социальных услуг, в том числе: 690 несовершеннолетних, из них 163 ребенка-инвалида.

В сопровождении родителей за 2020 год прошли курсы реабилитации 335 детей (за 2019 год – 1424 ребенка).

Стационарное обслуживание детей-инвалидов осуществляется в ГБУ РХ «Республиканский дом-интернат для умственно отсталых детей «Теремок». В учреждении за 2020 год получили услуги 131 ребенок-инвалид, в том числе в стационарном отделении - 108 детей, в отделении дневного пребывания – 83  ребенка, в группе кратковременной реабилитации – 22 ребенка.

В 2020 году в республике функционировало 13 отделов социальной помощи семье и детям в органах социальной поддержки населения, а также 5 республиканских  учреждений социального обслуживания семьи и детей:  социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних, реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями, социально-оздоровительный центр для ветеранов, инвалидов и семей с детьми, социальная гостиница, интернатное учреждение для детей-инвалидов.

За 2020 год в территориальных управлениях социальной поддержки населения оказаны услуги 2437 семьям с детьми-инвалидами (с учетом повторных обращений).

В  2020 году Министерством  труда и социальной защиты Республики Хакасия   оказывалась  материальная помощь семьям с детьми-  инвалидами  2-х видов:

- материальная помощь  семьям с детьми-инвалидами на компенсацию затрат  по приобретению средств реабилитации, лекарственных препаратов, оплате обследования и лечения в медицинских организациях,  проезда к месту лечения и обследования;

-  материальная помощь в виде компенсации за мероприятия, проведенные на приспособление жилых помещений с учетом потребностей детей-инвалидов в целях создания условий по обеспечению свободного перемещения в квартире, обеспечению беспрепятственного    выхода из    квартиры.

На 01.01.2021 материальную помощь получили 107 семей с детьми-инвалидами на сумму 1 377 6 тыс. рублей.

Кроме того, в 2020 году семьям с детьми-инвалидами выдано более 2150 бесплатных билетов на социокультурные мероприятия на сумму 500,0 тыс. рублей.

Семьи посетили парк города Абакана «Сады мечты», театр «Сказка», ГБУ РХ «Центр живой природы», Хакасский национальный краеведческий музей имени Л.Р. Кызласова, парк «Вдохновение», музей-заповедник «Сундуки», МУП ДП «Орленок», кинотеатры.

Кроме того, были запланированы проведение Фестиваля  художественного творчества, Спартакиады для детей-инвалидов, заезд по путевкам «Мать и дитя» на базе ГАУ РХ «Черногорский социально-оздоровительный центр им. А. И. Лебедя», которые в связи с ограничительными мерами не были реализованы.

В Республике Хакасия реализуется право детей-инвалидов на получение образования. В 2020 году различными формами обучения охвачено 3333 ребенка с ограниченными возможностями здоровья (далее – дети с ОВЗ) и 1665 детей-инвалидов школьного возраста.

          В сравнении с 2019 годом, количество детей-инвалидов школьного возраста, обучающихся в образовательных организациях, увеличилось  на 9% .       Расширилась сеть школ, реализующих инклюзивное образование, их число составило - 138.           Инклюзивным образованием охвачен 701 ребенок-инвалид.

           В Республике Хакасия успешно функционирует Центр дистанционного образования детей-инвалидов, который был открыт в 2009 году на основании постановления Правительства Республики Хакасия от 10.11.2009 № 492 и оснащен необходимым оборудованием за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия. В настоящее время в Центре обучаются дистанционно
26 детей-инвалидов.

В рамках Государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» реализуются мероприятия по созданию условий для качественного образования детей-инвалидов в образовательных организациях республики.

Общее количество учреждений, в которых созданы условия для качественного образования детей-инвалидов за счет средств  программы, составляет 54 образовательных организации, в том числе
9 дошкольных образовательных организаций, 2 организации дополнительного образования и 42 общеобразовательные организации.

            В 2019- 2020 годах  за счет средств республиканского бюджета   проведены работы по созданию архитектурной доступности (обустройство санитарно-гигиенической комнаты и ремонт входной группы) в  Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Хакасия «Профессиональное училище № 15».     Расходы   составили   500,0 тыс.   рублей

( погашение кредиторской задолженности 2019 года).

            В настоящее время в 17  подведомственных образовательных организациях обеспечен беспрепятственный доступ к месту предоставления образовательных услуг.

В рамках Государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» также реализуются мероприятия по созданию условий для качественного образования детей-инвалидов в образовательных организациях республики.

            С целью преодоления социальной разобщенности в обществе
и формирования позитивного отношения к проблемам инвалидов                          проводятся информационно- просветительские кампании по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов (детей-инвалидов), которые  включают в себя мероприятия различного формата.

            Так, в 2020 году  11 сотрудников  республиканских  учреждений, работающих с инвалидами и детьми инвалидами, прошли  дистанционное  обучение в рамках     обучающих  семинаров  государственной  программы Российской  Федерации  «Доступная  среда». 

По итогам  обучения    слушатели обеспечены методическими пособиями  и  именными сертификатами.

 В период с 04.12.2020 года по 10.12.2020 года на базе ГАОУ РХ ДПО «ХакИРОиПК» прошло обучение  по  дополнительной общеобразовательной программе  «Основы русского жестового языка» в объеме 36 часов. Слушателями курса являлись специалисты по социальной работе подведомственных учреждений Министерству труда и социальной защиты Республики Хакасия, учителя-дефектологи, педагоги-психологи, специалисты МФЦ, специалисты культуры и спорта Республики Хакасия. Всего прошили обучение  20 слушателей. Основная цель программы – формирование  у специалистов навыков  общения  с глухими и слабослышащими детьми и взрослыми при помощи дактилологии и средств жестового языка. По окончанию обучения слушателям были выданы  именные сертификаты.

  Общий объем финансирования  мероприятия  в 2020 году составил 96,0 тыс. рублей.

Министерством труда и  социальной защиты   Республики Хакасия  оказывается содействие в профессиональной ориентации, трудоустройстве, прохождении профессионального обучения и  получения   дополнительного образования инвалидов.

           В  рамках государственной   программы  продолжается  работа по адаптации объектов службы занятости для инвалидов.

         Так в 2020 году  проведены работы     по  реконструкции  входной    группы (расширение дверного проёма), обустройство санитарно-гигиенической комнаты   в помещении отдела занятости по Аскизскому району.

Из 13 объектов  6 доступны полностью всем, т.е.  соответствуют требованиям нормативных документов по шести функциональным зонам для всех категорий инвалидов,  7  объектов доступны частично всем  в различной степени, один объект доступен частично  избирательно.

В 2020 году квота для трудоустройства инвалидов установлена 552 работодателям на 1027 рабочих мест. В счет квоты трудоустроены 675 инвалидов, заявленная работодателями в службу занятости потребность для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты составляет 190 рабочих мест.

В  целях создания условий для осуществления инвалидом молодого возраста трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте работодателям из республиканского бюджета Республики Хакасия предоставляется субсидия на оплату труда наставника в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 17.05.2018 № 237.

- государственная услуга по содействию самозанятости предоставлена 10 безработным инвалидам.,

-государственная услуга по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию предоставлена 6 инвалидам.

Уровень трудоустройства инвалидов на 30.11.2020 года составляет 27%.

          В  рамках  реализации  постановления  Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений  и общего имущества в многоквартирном  доме с учетом потребностей инвалидов»   продолжалась работа по  обследованию жилых помещений   республиканской собственности, в которых проживают инвалиды. По итогам 2019-2020   годов составлены акты на 13 квартир Территориального центра социального обслуживания населения  ГАУ РХ «Объединение  «Абаканский пансионат ветеранов»  составлены акты и рассчитана стоимость работ.

В  государственную программу  на 2020-2021   годы   включено  мероприятие по  приспособлению общего имущества и квартир, в которых проживают инвалиды,    ГАУ РХ «Объединение  «Абаканский пансионат ветеранов»   на общую сумму 1500,0 тыс. рублей.

Муниципальными    комиссиями по обследованию жилых помещений с учетом потребностей инвалидов  проведена  соответствующая работа в органах местного самоуправления, начиная  с  2018 года,    обследовано 60 жилых помещений, занимаемых инвалидами и семьями,  имеющими в своем составе детей-инвалидов.

Общее количество  обследованных муниципальными комиссиями  жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления в  2020 году составило  8 помещений  частного жилищного фонда.

В 2020 году  по  результатам  работы   муниципальной  комиссии по обследованию  жилых  помещений инвалидов г. Черногорска, одной   семье инвалида- колясочника предоставлена благоустроенная  двухкомнатная квартира на первом этаже, а другому инвалиду- колясочнику установлен  электрический  подъемник в подъезде.

  Количество  спортивных сооружений в Республике Хакасия, доступных для занятий инвалидов – 494, из них 225 спортивных сооружений оснащены для занятий инвалидов физической культурой и спортом.

На базе ГБУ РХ «Спортивная школа по адаптивному спорту «Ирбис» и  ГАУ РХ «Спортивная школа по конному спорту им. А.А.Магдалина» проводятся республиканские физкультурные и спортивные мероприятия среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов с нарушением (поражением зрения, слуха, интеллекта, опорно-двигательного аппарата). Спортсмены с ограниченными возможностями здоровья принимают участие в региональных,  всероссийских и международных спортивных мероприятиях.

  В рамках реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Хакасия, предусмотрено увеличение удельного веса населения Республики Хакасия с ограниченными возможностями здоровья, показатель систематически занимающихся адаптивной физической культурой и спорта составляет 20,38% от общего количества инвалидов в Республике Хакасия.

          Гражданам с ограниченными  возможностями здоровья в Республике Хакасия услуги в сфере культуры оказывают филармония, 4 театра, 25 музеев , 211 библиотек,  200 культурно – досуговых учреждений,  в том числе 2 специализированных учреждения культуры, деятельность которых направлена непосредственно на оказание реабилитационных услуг инвалидам: филиал ГАУ РХ «Центр культуры и народного творчества им. С.П. Кадышева» – Клуб инвалидов по зрению и ГБУК РХ «Республиканская специальная библиотека для слепых». Библиотека предоставляет информацию для читателей-инвалидов в различных форматах, в т.ч. шрифте Брайля.

 Общее количество приоритетных объектов, подведомственных Министерству культуры Республики Хакасия составляет 16 единиц. Количество дооборудованных в 2020 году (нарастающим итогом) – 8 единиц.

В рамках государственной программы  объем средств, направленных  на оснащение объектов этого же учреждения, ассистивными приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения доступности для инвалидов с нарушениями зрения в 2020 году составил 25,0 тыс. руб.

      В ведении Министерства здравоохранения Республики Хакасия находится 38 учреждений, требующих проведения мероприятий по адаптации объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения, в состав которых входит 274 объекта, из которых 111  являются приоритетными.

В 2020 году  работы  по установке пандуса,  изготовление табличек рельефно-точечным шрифтом Брайля   в  ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница» на общую сумму  2950,28  тыс. рублей

Проектом Закона Республики Хакасия «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» предусмотрены   бюджетные ассигнования на  2020 год в сумме 28 669,0 тыс. рублей на организационно-планировочные решения  взрослых поликлиник: обустройство пандуса на входе, кнопка вызова для маломобильных групп населения, электронное табло, информационный стенд, инфомат, система навигации и открытая регистратура.

Министерством  строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия на постоянной основе проводится проверка проектных решений жилых домов и социальных объектов, проектная документация которых подлежит экспертизе, на соответствие техническим регламентам, строительным нормам и правилам, содержащим  требования об обеспечении доступной  среды для инвалидов и других маломобильных  групп населения.

         В  Республике Хакасия пассажирский автомобильный транспорт общего пользования находится в собственности индивидуальных предпринимателей и транспортных компаний. На сегодняшний день 80 % существующего парка транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, оснащено специальными приспособлениями и устройствами для перевозки маломобильных групп населения – голосовым информатором и внутрисалонным информационным табло.

Для осуществления перевозок по межмуниципальным пригородным и  междугородным автобусным маршрутам в Республике  Хакасия задействовано  187 транспортных средства марок ПАЗ, ГАЗ, Луидор, из них, транспортных средств, предназначенных для перевозки: инвалидов- колясочников и с нарушением опорно-двигательного аппарата - 0 единиц; инвалидов по зрению - 152 единицы; инвалидов по слуху - 150 единиц.

В рамках  реализации   прав маломобильных категорий населения при отборе перевозчиков для осуществления пассажирских перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам введен дополнительный критерий конкурсного отбора, предусматривающий увеличение баллов за оборудование транспортных средств специальными приспособлениями и устройствами, необходимыми для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе установка информационного табло, речевых информаторов.

В г.Абакане имеется Муниципальное унитарное предприятие «Троллейбусное управление», у которого состоит на балансе 27 троллейбусов, из них 5 троллейбусов с удлиненным автономным ходом, 9 машин имеют низкий уровень пола и оснащены приспособлениями для посадки, высадки(использование специальных подъемных устройств) и проезда пассажиров из числа маломобильных групп. Протяженность маршрутной сети составляет 91.9 км и состоит из 10 маршрутов.

В целях реализации мероприятий по обновлению подвижного состава наземного пассажирского электрического транспорта, в рамках реализации Национального проекта «Безопасное и качественные автомобильные дороги»,  утвержденного  Президиумом  Совета при  Президенте  РФ по стратегическому развитию и национальным проектам  от 24.12.2018 № 15,  Администрация города Абакана ежегодно  предоставляет в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия   информацию о потребности в обновлении подвижного состава для обеспечения высокой технической готовности и возможности осуществлять посадку в транспортные средства и высадку из них с использованием специальных подъемных устройств для пассажиров из числа инвалидов, не способных передвигаться самостоятельно (приобретение низкопольных троллейбусов).

  Согласно постановлению Правительства  Республики Хакасия от  05.07.2019    № 342 «Об утверждении Порядка организации предоставления инвалидам услуг социального такси путем предоставления гранта организациям, оказывающим инвалидам транспортные услуги»  в республике  организована работа  службы  «Социальное такси» для инвалидов. Общая   сумма гранта в  2020 году -  2000,0 тыс. рублей.

          По итогам конкурсного отбора некоммерческих организаций на предоставление грантов Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия победителями объявлены три общественные организации инвалидов:

         Хакасская республиканская организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Хакасская республиканская организация инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», Саяногорская  городская общественная организация инвалидов «Милосердие».

  Перевозка инвалидов осуществлялась по талонной системе с 50% скидкой. Преимущественное право на получение талонов имели инвалиды I и II групп инвалидности с нарушением опорно-двигательного аппарата, ДЦП, инвалиды и дети-инвалиды по зрению.

             За  2020 год услугой социального такси воспользовался 1231 инвалид (4,1% от общего количества инвалидов республики), из них 181 ребенок-инвалид (7,5% от общего количества детей-инвалидов).

               В соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 06.07.2020 № 362 «Об утверждении Порядка  предоставления гранта  организациям, осуществляющим образовательную деятельность по подготовке водителей транспортных средств категории «В» из числа инвалидов» в республике организована работа по обучению инвалидов вождению легковым транспортом.

Общая сумма гранта в 2020 году составила 500,0 тыс. рублей.

          По итогам конкурсного отбора в 2020 году победителями стали две   общественные организации инвалидов:

           Хакасская республиканская организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов».

            Реализована социальная программа «Я – водитель» в автошколе «Попутчик» на сумму  320,0 тыс. рублей, обучены  15 человек.

            Хакасское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих».

  Реализована программа «Зеленый свет» в автошколе «Движение» на сумму 180,0 тыс. рублей, обучены 8 инвалидов по слуху. В рамках гранта также предусмотрена зарплата сурдопереводчику.

С целью объективной оценки состояния доступности социальной инфраструктуры  в органах исполнительной власти и местного самоуправления городов и муниципальных районов Республики Хакасия совместно с общественными организациями инвалидов продолжается  работа по  проведению паспортизации социально значимых объектов. По состоянию на 01.01.2021  реестры приоритетных объектов социальной инфраструктуры  и услуг актуализированы и оставляют  1089 объектов.  Из них органами местного самоуправлений муниципальных образований Республики Хакасия паспортизировано 886 объектов, министерствами и ведомствами–203 объекта.

 Информация об объектах социальной инфраструктуры по результатам паспортизации размещается  на Интерактивной карте доступности объектов сайта в сети Интернет на общероссийском сайте «Жить вместе» (http://zhit-vmeste.ru).

По состоянию на 01.01.2021   на карте размещена информация по  1089 социально значимым объектам (100% от общего количества).

Конкретные показатели доступности объектов по сферам жизнедеятельности определены Постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 30.09.2015 № 96-п «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Хакасия» на период до 2030 года.

Постановлением  Президиума Правительства Республики Хакасия  «О внесении изменений в постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от  30.09.2015  № 96-п   «Об утверждении Плана  мероприятий («дорожной карты»)  по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Республике Хакасия» от 25.01.2019 № 05-п утверждена  соответствующая форма отчета и внесены пункты, содержащие предписание отдельным исполнительным органам государственной власти Республики Хакасия  ежегодно  направлять в Министерство  труда и  социальной защиты Республики Хакасия отчет по утвержденной форме в части касающейся, а также  уточнен   перечень показателей  доступности для инвалидов объектов и услуг, в соответствии с перечнем, доработанным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. 

Отчет по выполнению органами исполнительной власти Республики Хакасия планов мероприятий («дорожных карт») повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг за 2020 год   направлен  в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.  

 

2.Перечень основных мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы  в 2020 году

 

Основное мероприятие 1.1 «Обеспечение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов».

 

Объем финансирования, предусмотренный на 2020 год на реализацию основного мероприятия программы, составил 5280,0 тыс. рублей, фактически направлено 3085,3  тыс. рублей (58,4%) , в том числе:

     –   мероприятие по обеспечению   беспрепятственного  доступа к учреждению  ГКУ РХ  «Центр занятости населения» по  Аскизскому району  – 736,0  тыс. рублей;

    – обеспечение  доступа ГАУ РХ «Объединение  «Абаканский пансионат ветеранов» (установка лифта с учетом потребностей инвалидов)   –   1500,0  тыс. рублей.

       –  обеспечение  доступности в ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница»

(установка  пандуса,  изготовление табличек рельефно-точечным шрифтом Брайля)  -2950,28  тыс. рублей.

   Расходы  составили  3085, 3 тыс. рублей, Мероприятие выполнено в полном объеме.

      На 01.01.2021  сформирована кредиторская задолженность    на общую сумму –2194,7  тыс. рублей.

       

Основное мероприятие 2.1 «Развитие системы реабилитации и социальной интеграции  инвалидов».

Объем финансирования, предусмотренный на 2020 год на реализацию основного мероприятия программы, составил 4500,0 тыс. рублей. Фактические  расходы составили 4461,0  тыс. рублей (100%)  в том числе:

 – оказана  материальная   помощь 107 семьям с детьми-инвалидами, находящимся в трудной жизненной ситуации, с целью улучшения их материального положения, в том числе  на приспособление жилых помещений с учетом потребностей инвалидов,  в целях повышения социально-средовой реабилитации детей-инвалидов,  на общую  сумму 1 377, 6 тыс.рублей (материальную помощь получили все обратившиеся семьи с детьми- инвалидами, экономия  составила  22,4 тыс. рублей).

 –  обеспечены  по медицинским показаниям протезно-ортопедическими изделиями 36 граждан, не имеющих группы инвалидности на общую сумму 83,4 тыс. рублей (экономия  составила  16,8  тыс. рублей) ; 

   – проведены работы по созданию архитектурной доступности  в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики  Хакасия  «Профессиональное училище № 15» - 500,0 тыс. рублей;

   –  организована работа службы «социальное такси» для инвалидов. Расходы составили 2000,0 тыс. рублей;

   –  организована работа по обучению инвалидов вождению легковым транспортом.

 Расходы составили 500,0 тыс. рублей.

 

Основное мероприятие 3.1 «Повышение качества  предоставления услуг инвалидам».

Объем финансирования, предусмотренный на 2020 год на реализацию основного мероприятия программы,  составил 4121,0 тыс. рублей, профинансировано 3905,0 тыс. рублей  (94,8%).  

Мероприятие выполнено  в полном объеме, в том числе:

 –  организация работы службы социальных работников по сопровождению семей с  детьми-инвалидами в  государственных казенных учреждениях Республики Хакасия – 3784,0,0, тыс. рублей.    Экономия  составила  216,0  тыс. рублей;

  – обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) -96,0  тыс. руб.; 

   – оснащение  ассистивными  приспособлениями и адаптивными средствами для инвалидов с нарушениями зрения ГАУК РХ «Хакасская республиканская специальная библиотека для слепых» -25,0 тыс. рублей.

            Кроме того, в 2020 году  проведены  семинары  по вопросам обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.  Обучение  в дистанционном режиме  прошли 11 сотрудников республиканских учреждений.   

          Основное мероприятие 4.1«Формирование благоприятной среды жизнедеятельности инвалидов».

Объем финансирования, предусмотренный на 2020 год на реализацию основного мероприятия программы, составил 3720,0 тыс. рублей, профинансировано 3712,0 тыс. рублей (99,8%), в том числе:

– оказание финансовой поддержки уставной деятельности республиканских общественных объединений ветеранов и инвалидов- 2270,0 тыс. рублей,  из них:

–  Хакасской республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» –710,0 тыс. рублей;

–  Хакасской республиканской организации общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» –710,0 тыс. рублей;

– Хакасскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» – 550,0 тыс. рублей;

–  Региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов – больных рассеянным склерозом Республики Хакасия «Оплот» –100,0 тыс. рублей;

– Хакасскому региональному отделению Общероссийской общественной организации Хакасской республиканской общественной организации Союз «Чернобыль» –200,0 тыс. рублей.

       –обеспечение семей с детьми-инвалидами  бесплатными билетами и  абонементами на концертные программы  и праздничные мероприятия, посещение музеев,  выставок, парков культуры и отдыха   –  500, 0 тыс. рублей.

– проведено анкетирование среди маломобильных групп населения с целью определения отношения населения к проблемам инвалидов (за счет средств текущего финансирования).

Кроме того, были запланированы проведение Фестиваля  художественного творчества, Спартакиады для детей-инвалидов, заезд по путевкам «Мать и дитя» на базе ГАУ РХ «Черногорский социально-оздоровительный центр им. А. И. Лебедя», которые в связи с ограничительными мерами не были реализованы.

                      На 01.01.2021  сформирована кредиторская задолженность на общую сумму  950,0  тыс. рублей. 

          

Основное мероприятие 5.1 «Реализация мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе софинансирование с федеральным бюджетом)»  в 2020 году не реализовывалось.    

 

  1. Результаты оценки эффективности  государственной  программы, полученные в соответствии с  Порядком проведения оценки  эффективности  реализации  государственных   программ   Республики   Хакасия

 

Наименование

Единица измерения

Значение целевого показателя

Оценка в баллах

утверждено в государственной программе Республики Хакасия

достигнуто

Государственная программа Республики Хакасия «Доступная среда»

Показатель 1 «Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Республики Хакасия»

процентов

55,4      

55,4

+ 1

Показатель 2 «Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Хакасия по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг»

процентов

100

100

+ 1

Показатель 3 «Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Республики Хакасия»

процентов

47,4

51,9

+ 1

Показатель 4 «Удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, здания которых приспо-соблены для обучения лиц с ограни-ченными возможностями здоровья»

процентов

94,0

94,0

+1

Показатель 5 «Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия в  сфере социальной защиты»

процентов

67,0

67,0

+ 1

Показатель 6 «Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия в сфере труда и занятости»

процентов

46,0

46,2

+1

Показатель 7 «Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов Министерства  культуры Республики Хакасия»

процентов

47,1

47,1

+1

Показатель 8 «Доля доступных жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в собственности жилого фонда Республики Хакасия, приспособленных с учетом потребностей инвалидов, от общего количества обследованных жилых помещений»

процентов

8         

0

-1

Показатель 9 «Охват семей с детьми-инвалидами, которым оказана материальная помощь, в том числе на приспособление жилых помещений с учетом

 потребностей инвалидов,  в целях повышения социально-средовой реабилитации детей-инвалидов,  от общего количества  обратившихся»

процентов

100

100

+1

Показатель 10 «Охват граждан, не имеющих группы инвалидности, обеспеченных по медицинским показателям протезно-ортопедическими изделиями  от общего количества  обратившихся»

процентов

100

100

+1

Показатель 11 «Охват инвалидов, воспользовавшихся услугами службы» Социальное такси» в Республике Хакасия, от общего количества  обратившихся »

процентов

100

100

+1

Показатель 12 «Охват инвалидов, прошедших обучение  вождению транспортных средств категории «В», от общего количества обратившихся»

процентов

100

100

+1

Показатель 13 Доля специалистов, прошедших обучение  русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчиков жестового языка) и переводчиков в сфере профес-сиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов, в общей численности специалистов, занятых в данной сфере

процентов

5

5

 +1

Показатель 14 «Доля специалистов, прошедших обучение по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в учреждениях социального обслуживания Республики Хакасия»

процентов

30,0

30,0

+1

Показатель 15 «Доля детей-инвалидов, получивших мероприятия по социальной реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации в учреждениях социального обслуживания Республики Хакасия»

процентов

71,0

71,0

+ 1

Показатель 16«Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения  к проблемам инвалидов, в общей  численности опрошенных инвалидов Республики Хакасия»

процентов

65,4

65,4

+1

Показатель 17 «Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Республике Хакасия»

процентов

21,5

21,5

+1

Показатель 18 «Количество  детей-инвалидов, принявших участие в

фестивале художественного творчества детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в  спартакиаде для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья» 

единиц

300

0

-1

Показатель 19 «Охват  семей с детьми-инвалидами, получивших   бесплатные  билеты  и абонементы  на концертные программы  и праздничные мероприятия, посещение музеев,  выставок, парков культуры и отдыха  в целях получения  социокультурной   реабилитации, от общего количества обратившихся»

процентов

100

100

+1

Показатель 20 «Количество семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные  мероприятия по путевкам «Мать и дитя» на базе ГАУ РХ «Черногорский социально-оздоровительный центр им. А.И. Лебедя»

единиц

44

0

-1

Показатель 21 «Доля детей-инвалидов, принявших участие в культурных и спортивных мероприятиях, в общей численности лиц данной категории Республики Хакасия»

процентов

39,0

39,0

+1

Итоговая оценка по государственной программе

х

х

х

%

 

  1. Информация о внесенных изменениях в государственную программу

               

  1. Постановление Правительства Республики Хакасия «О внесении изменения в государственную программу Республики Хакасия «Доступная среда», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 529» от 29.12.2020 № 730;
  2. постановление Правительства Республики Хакасия «О внесении изменения в       

      государственную программу Республики Хакасия «Доступная среда»,        
     утвержденную постановлением       Правительства Республики    Хакасия      от         

      01.11.2016   № 529» от 30.12.2020 № 760;          

  1. постановление Правительства  Республики Хакасия от 04.12. 2020 № 669 «О внесении изменения  в государственную программу Республики Хакасия «Доступная среда», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 № 529;

        внесены следующие изменения:

    –уточнены    целевые  показатели  Программы;

    – объемы финансирования приведены в соответствие   с    республиканским  бюджетом     

       Республики  Хакасия;

     –государственная программа  дополнена   пятой задачей и будет решаться в      рамках основного мероприятия «Реализация мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов.

            По итогам  рассмотрения проекта региональной  программы «Формирование   системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов  в Республике Хакасия», утвержденной  Президиумом Правительства Республики Хакасия от  07.12.2020 № 172-п,   Министерством труда Российской Федерации принято решение о предоставлении Республике Хакасия в 2023 году субсидии из Федерального бюджета в размере 7 252 700 (семь миллионов двести пятьдесят две тысячи семьсот) рублей 00 копеек  (соглашение от  09.09.2020 № П-149-09-2021-088).

 

  1. Анализ рисков и факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы

          Снижение  значений  показателей  в  2020 году  произошло  в связи с ограничительными мероприятиями  по нераспространению  новой  короновирусной   инфекции.

ОТЧЕТ

об оценке эффективности реализации государственной

программы Республики Хакасия «Доступная среда» за 2020 год

 

Наименование

Единица измерения

Значение целевого показателя

Оценка в баллах

утверждено в государственной программе Республики Хакасия

достигнуто

Государственная программа Республики Хакасия «Доступная среда»

Показатель 1 «Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Республики Хакасия»

процентов

55,4      

55,4

+ 1

Показатель 2 «Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Республики Хакасия по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг»

процентов

100

100

+ 1

Показатель 3 «Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Республики Хакасия»

процентов

47,4

51,9

+ 1

Показатель 4 «Удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, здания которых приспо-соблены для обучения лиц с ограни-ченными возможностями здоровья»

процентов

94,0

94,0

+1

Показатель 5 «Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия в  сфере социальной защиты»

процентов

67,0

67,0

+ 1

Показатель 6 «Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов Министерства труда и социальной защиты Республики Хакасия в сфере труда и занятости»

процентов

46,0

46,2

+1

Показатель 7 «Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов Министерства  культуры Республики Хакасия»

процентов

47,1

47,1

+1

Показатель 8 «Доля доступных жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в собственности жилого фонда Республики Хакасия, приспособленных с учетом потребностей инвалидов, от общего количества обследованных жилых помещений»

процентов

8         

0

-1

Показатель 9 «Охват семей с детьми-инвалидами, которым оказана материальная помощь, в том числе на приспособление жилых помещений с учетом

 потребностей инвалидов,  в целях повышения социально-средовой реабилитации детей-инвалидов,  от общего количества  обратившихся»

процентов

100

100

+1

Показатель 10 «Охват граждан, не имеющих группы инвалидности, обеспеченных по медицинским показателям протезно-ортопедическими изделиями  от общего количества  обратившихся»

процентов

100

100

+1

Показатель 11 «Охват инвалидов, воспользовавшихся услугами службы» Социальное такси» в Республике Хакасия, от общего количества  обратившихся »

процентов

100

100

+1

Показатель 12 «Охват инвалидов, прошедших обучение  вождению транспортных средств категории «В», от общего количества обратившихся»

процентов

100

100

+1

Показатель 13 Доля специалистов, прошедших обучение  русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчиков жестового языка) и переводчиков в сфере профес-сиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов, в общей численности специалистов, занятых в данной сфере

процентов

5

5

 +1

Показатель 14 «Доля специалистов, прошедших обучение по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в учреждениях социального обслуживания Республики Хакасия»

процентов

30,0

30,0

+1

Показатель 15 «Доля детей-инвалидов, получивших мероприятия по социальной реабилитации и (или) абилитации, в общей численности детей-инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации в учреждениях социального обслуживания Республики Хакасия»

процентов

71,0

71,0

+ 1

Показатель 16«Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения  к проблемам инвалидов, в общей  численности опрошенных инвалидов Республики Хакасия»

процентов

65,4

65,4

+1

Показатель 17 «Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Республике Хакасия»

процентов

24,7

82,6

+1

Показатель 18 «Количество  детей-инвалидов, принявших участие в

фестивале художественного творчества детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в  спартакиаде для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья» 

единиц

300

0

-1

Показатель 19 «Охват  семей с детьми-инвалидами, получивших   бесплатные  билеты  и абонементы  на концертные программы  и праздничные мероприятия, посещение музеев,  выставок, парков культуры и отдыха  в целях получения  социокультурной   реабилитации, от общего количества обратившихся»

процентов

100

100

+1

Показатель 20 «Количество семей с детьми-инвалидами, получивших реабилитационные  мероприятия по путевкам «Мать и дитя» на базе ГАУ РХ «Черногорский социально-оздоровительный центр им. А.И. Лебедя»

единиц

44

0

-1

Показатель 21 «Доля детей-инвалидов, принявших участие в культурных и спортивных мероприятиях, в общей численности лиц данной категории Республики Хакасия»

процентов

39,0

39,0

+1

Итоговая оценка по государственной программе

х

х

х

+

Оценка эффективности государственной программы по итоговой сводной оценке, %

х

х

х

85,7%

 

Министр труда и социальной защиты

Республики Хакасия                                                                                И.В.Ахметова

 

Дата создания: 10.06.2021 Дата обновления: 10.06.2021